美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項關于“對等關稅”的行政令,宣布對所有貿易伙伴加征10%的最低基準關稅,并對某些貿易伙伴征收更高關稅。這項針對所有貿易伙伴的10%關稅將于5日生效。此前,美國已宣布對所有進口汽車和鋼鋁產品加征25%關稅,并威脅對歐盟酒類產品征收200%關稅。自特朗普政府上臺以來,頻繁使用關稅手段對幾乎所有主要貿易伙伴發(fā)動攻擊,引起全球范圍內的不滿和反制。
回顧歷史,每當美國面臨經濟困境時,常常訴諸保護主義,企圖借此提振本國經濟、維護霸權,但結果往往適得其反。特朗普政府執(zhí)政兩個多月以來,激進的關稅政策引發(fā)國際社會廣泛批評。加拿大總理卡尼表示,加拿大將采取反制措施;歐洲央行行長拉加德指出,美國的政策缺乏可預測性,加征關稅的做法會對全球經濟帶來負面影響;澳大利亞總理阿爾巴尼斯也批評美國的關稅政策沒有邏輯依據(jù),違背兩國伙伴關系的基礎。
輿論普遍認為,美國單邊主義行徑將嚴重拖累全球經濟,并給美國自身帶來沖擊。專家表示,這些關稅可能導致全球供應鏈中斷、商品短缺、價格飆升,并加劇金融市場波動。此外,特朗普政府的關稅政策還被批評為實際向美國民眾征稅,破壞了美國主導建立的開放貿易體系。
歷史上,美國多次試圖通過提升關稅來擺脫經濟困境,但都未取得預期效果。例如,1897年麥金萊總統(tǒng)簽署《丁利關稅法》,大幅提升多種商品的關稅,導致進口商品價格大漲,消費者開支上升,加劇全球貿易緊張局勢。1930年胡佛總統(tǒng)簽署《斯穆特-霍利關稅法》,試圖通過貿易保護主義確保美國利益優(yōu)先,卻加劇了經濟危機。1971年尼克松總統(tǒng)暫停美元與黃金兌換,并對所有進口商品征收10%附加費,導致美元貶值和國際金融市場混亂。2002年小布什總統(tǒng)對進口鋼鐵產品加征高額關稅,最終因世貿組織裁定違規(guī)而提前撤銷。
盡管關稅一度是美國政府的主要收入來源,但在過去70年里,這一比例只有2%左右。這意味著美國政府無法靠提高關稅獲得顯著收益。然而,特朗普政府仍繼續(xù)使用這一手段,主要是出于國內政治考慮。高關稅承諾幫助特朗普塑造了“美國工人保護者”的形象,爭取到關鍵地區(qū)的選票。重返白宮后,特朗普進一步升級其“關稅執(zhí)念”,將其視作解決各種問題的“萬能鑰匙”。
特朗普曾以加征關稅威脅俄羅斯,迫使俄羅斯與烏克蘭達成停火協(xié)議。他還指控墨西哥和加拿大涉及非法移民和芬太尼問題,遭到兩國嚴厲駁斥。當前的關稅政策超越了一般意義上的保護主義范疇,成為特朗普進行外交施壓的工具。這種策略被認為是一場“豪賭”,可能給美國經濟帶來極大風險,并可能摧毀美國的霸權地位。