美國(guó)總統(tǒng)特朗普于4月2日宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài),旨在提高美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、保護(hù)主權(quán)并加強(qiáng)國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)安全。他決定對(duì)所有國(guó)家征收10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”,該政策將于美國(guó)東部時(shí)間4月5日凌晨0時(shí)01分生效。此外,進(jìn)口汽車將被加征25%的關(guān)稅,自4月3日起生效。對(duì)于美國(guó)貿(mào)易逆差最大的國(guó)家,特朗普還計(jì)劃征收個(gè)性化的更高“對(duì)等關(guān)稅”,這些關(guān)稅將于美國(guó)東部時(shí)間4月9日凌晨0時(shí)01分生效。部分商品如鋼鋁制品、汽車及零部件、藥品、半導(dǎo)體和木材制品等不受“對(duì)等關(guān)稅”影響。符合《美墨加貿(mào)易協(xié)定》的商品將繼續(xù)獲得豁免。
特朗普展示了一張?jiān)敿?xì)列出美國(guó)計(jì)劃對(duì)各國(guó)征稅比例的大幅表牌,其中英國(guó)、巴西、澳大利亞等國(guó)為10%,歐盟為20%,日本為24%,韓國(guó)為25%,印度為26%,南非為30%,瑞士為31%,印度尼西亞為32%,斯里蘭卡為44%,越南為46%,柬埔寨為49%。特朗普曾表示,汽車關(guān)稅將是永久性的,如果在美國(guó)制造汽車則無(wú)需繳納關(guān)稅。
針對(duì)美國(guó)的新關(guān)稅政策,多個(gè)國(guó)家表達(dá)了不滿并準(zhǔn)備采取反制措施。澳大利亞總理阿爾巴尼斯批評(píng)這一政策沒(méi)有邏輯依據(jù),違背了兩國(guó)伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。歐洲議會(huì)最大黨團(tuán)歐洲人民黨主席曼弗雷德·韋伯認(rèn)為這不是捍衛(wèi)公平貿(mào)易的行為。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩稱美國(guó)的做法是錯(cuò)誤的,并強(qiáng)調(diào)歐盟有強(qiáng)有力的反制計(jì)劃。加拿大總理卡尼與墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆討論了應(yīng)對(duì)美國(guó)不合理貿(mào)易行動(dòng)的計(jì)劃。德國(guó)總理朔爾茨警告貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)損害所有參與方的利益,包括美國(guó)自身。
在“對(duì)等關(guān)稅”宣布后,美股期貨集體跳水,納指期貨跌幅擴(kuò)大至4%,蘋(píng)果、特斯拉等科技股盤(pán)后大跌。經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪麗·洛夫里指出,這些措施可能對(duì)全球貿(mào)易路線產(chǎn)生巨大影響。美國(guó)聯(lián)合銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Bill Adams估計(jì),關(guān)稅上調(diào)可能相當(dāng)于對(duì)美國(guó)每年3.3萬(wàn)億美元的進(jìn)口商品增稅約25%,這相當(dāng)于整體稅收提高了2%-3%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍擔(dān)憂,關(guān)稅可能會(huì)減緩全球經(jīng)濟(jì)增速,增加經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn),并使普通美國(guó)家庭的生活成本顯著上升。企業(yè)也抱怨說(shuō),特朗普的威脅使他們難以規(guī)劃業(yè)務(wù)。美國(guó)零售聯(lián)合會(huì)表示,關(guān)稅將轉(zhuǎn)嫁給最終消費(fèi)者,可能對(duì)數(shù)百萬(wàn)美國(guó)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。這種變化也可能給特朗普帶來(lái)政治問(wèn)題,因?yàn)殛P(guān)稅造成的經(jīng)濟(jì)傷害可能很快就會(huì)到來(lái),而美國(guó)經(jīng)濟(jì)重組帶來(lái)的任何收益可能需要數(shù)年或更長(zhǎng)時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。