《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》將于4月1日起正式施行,旨在規(guī)范公共安全視頻系統(tǒng)管理,保護個人隱私和信息權益。條例明確了哪些區(qū)域禁止安裝圖像采集設施,以及自家門口能否安裝攝像頭等問題。
公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)是指通過在公共場所安裝圖像采集設備及相關設施,對涉及公共安全的區(qū)域進行視頻圖像信息收集、傳輸、顯示、存儲的系統(tǒng)。城鄉(xiāng)主要路段、行政區(qū)域道路邊界、橋梁、隧道、地下通道、廣場、治安保衛(wèi)重點單位周邊區(qū)域等公共場所的公共安全視頻系統(tǒng)由縣級以上地方人民政府負責建設,并納入公共基礎設施管理。商貿(mào)中心、會展中心、旅游景區(qū)、文化體育娛樂場所、教育機構、醫(yī)療機構、政務服務大廳、公園、公共停車場等人員聚集場所,以及交通樞紐、大中型公共交通工具和高速公路服務區(qū)等也需安裝此類系統(tǒng)。規(guī)定特別強調(diào),除了政府有關部門和負有經(jīng)營管理責任的單位外,其他任何單位或個人不得安裝。
條例明確了一些容易侵犯隱私的區(qū)域禁止安裝視頻圖像采集設施。例如旅館、飯店、賓館、招待所、民宿等經(jīng)營接待食宿場所的客房或包間內(nèi)部,學生宿舍房間內(nèi)部,單位為內(nèi)部人員提供住宿、休息服務的房間內(nèi)部,公共浴室、衛(wèi)生間、更衣室、哺乳室、試衣間的內(nèi)部,以及其他能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的區(qū)域、部位。發(fā)現(xiàn)上述區(qū)域安裝圖像采集設備時,應立即報告所在地公安機關處理。
對于個人在自家門口安裝攝像頭的問題,專家表示,法院通常會根據(jù)攝像頭的安裝方式、角度和監(jiān)控范圍來判斷是否影響周圍鄰居并侵犯他人隱私。如果攝像頭能直接拍攝到鄰居的人臉及門口人員來往情況,則可能超出了法律規(guī)定的必要限度,存在侵犯隱私的嫌疑。
違反規(guī)定安裝圖像采集設備設施或非法對外提供、公開傳播視頻圖像信息的行為將面臨沒收設備設施、刪除視頻圖像信息、罰款等處罰。偷窺、偷拍、竊聽他人隱私的行為將依法給予治安管理處罰;非法獲取國家秘密、軍事秘密的,依照有關法律規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。未履行日常管理和檢查義務并造成嚴重后果的經(jīng)營管理單位或個人,將被處以罰款,并根據(jù)情節(jié)輕重責令暫停業(yè)務或停業(yè)整頓、吊銷業(yè)務許可或營業(yè)執(zhí)照。
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