3月28日14時20分，緬甸發(fā)生7.9級地震，震源深度30公里，這是今年以來全球震級最高的地震災(zāi)害。地震中受災(zāi)較重的曼德勒省、實(shí)皆省、內(nèi)比都等地，大量基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞，數(shù)百棟房屋損毀或倒塌，救援和醫(yī)療物資嚴(yán)重匱乏。

云南大學(xué)一位專注緬甸研究的學(xué)者表示，緬甸近年來政治動蕩和武裝沖突頻發(fā)，可能會增加此次人道主義救援的復(fù)雜性。清華大學(xué)政治學(xué)博士姚穎指出，與2008年強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“納爾吉斯”不同，此次軍政府未限制國際援助力量進(jìn)入。

3月29日，國家國際發(fā)展合作署新聞發(fā)言人李明應(yīng)詢表示，中國政府決定向緬甸提供1億元人民幣緊急人道主義援助，包括派遣兩支救援隊，并提供帳篷、毛毯、急救包、食品、飲用水等急需物資。

根據(jù)姚穎此前的調(diào)研，緬甸的基礎(chǔ)設(shè)施欠佳，道路硬化率只有20%左右，且已硬化道路的質(zhì)量普遍較差。建筑物質(zhì)量不高，很難抵御地震沖擊。此外，供電不足也是緬甸的一大問題。農(nóng)村地區(qū)主要依靠太陽能等分布式供電，條件一般的家庭多從電動車或機(jī)器上拆下蓄電池作為儲電設(shè)備，白天充電，晚上僅夠供燈泡、電扇使用。

曼德勒省和實(shí)皆省所在的緬甸中部干燥區(qū)是人口密集的區(qū)域，農(nóng)作物種植重要，鄉(xiāng)村人口占多數(shù)。這些地區(qū)的農(nóng)村相對自給自足，不那么依賴國家電網(wǎng)和外界輸入物資，因此可能比較有韌性。根據(jù)2014年緬甸人口普查的數(shù)據(jù)，約80%的家庭居住在木制或竹制房屋中，這種結(jié)構(gòu)在地震中具有較高的彈性和較低的重量，對人的傷害相對較小。

氣候問題也可能成為地震救援的一大難點(diǎn)。震源所在地區(qū)氣候干燥炎熱，最高溫度可達(dá)48攝氏度，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝松?。?dāng)?shù)丶磳⑦M(jìn)入熱季，之后便是雨季，需防范蟲害、登革熱和瘧疾等風(fēng)險。蚊帳可能成為地震救援中緊缺的物資，尤其是因地震導(dǎo)致不得不集中居住在帳篷的災(zāi)民。

災(zāi)害發(fā)生后，姚穎加入人道主義援助群，希望能提供一些幫助。她協(xié)助翻譯工作，當(dāng)前信息甄別中最迫切的是識別交通堵點(diǎn)，確保飲用水、血液制品等救援物資能在黃金72小時內(nèi)送達(dá)。

云南大學(xué)學(xué)者介紹，震中曼德勒作為政府控制下的大城市，救援工作相對容易開展；但在部分沖突地區(qū)，由于武裝力量割據(jù)，救援物資和人員難以有效抵達(dá)。緬甸民眾自發(fā)的鄰里互助令人印象深刻，寺廟不僅是信仰中心，更是災(zāi)害應(yīng)對和社會治理的重要機(jī)構(gòu)。但民間救援存在局限性，志愿者多為未接受專業(yè)訓(xùn)練的普通民眾或僧侶，現(xiàn)有能力僅能應(yīng)對小范圍火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)及社區(qū)活動。

與2008年“納爾吉斯”風(fēng)災(zāi)不同的是，此次軍方主動向國際社會求援。緬甸領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊表示救援人力和物力嚴(yán)重不足，請求國際社會援助。緬甸政府呼吁民眾捐獻(xiàn)血液和醫(yī)療物資。中國外交部發(fā)言人表示，作為友好鄰邦，中方高度關(guān)注緬甸地震災(zāi)情，愿根據(jù)緬方需要提供緊急人道主義援助，幫助緬甸人民渡過難關(guān)。