深圳的房票姍姍來(lái)遲誰(shuí)是受益者城中村改造新工具

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2025-03-29 16:09:28 吳曉波頻道

房票本質(zhì)上是債務(wù)轉(zhuǎn)移，將拆遷成本轉(zhuǎn)化為未來(lái)的土地收入，順便制造購(gòu)房需求。2025年，中國(guó)樓市進(jìn)入企穩(wěn)的一年，“城中村改造”大力推進(jìn)的同時(shí)，房票制度也在如火如荼地進(jìn)行。

3月26日，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范城市更新實(shí)施工作的若干意見(jiàn)》的通知，將加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)籌管控，除工改普通工業(yè)以及以建設(shè)保障性住房為主的以外，審慎新增城市更新單元計(jì)劃，于2025年4月9日起施行，有效期三年。深圳成為最后一個(gè)推出房票制度的一線城市。

2015年，安徽省安慶市首次推出房票政策，隨后逐漸蔓延至二三線城市，最終進(jìn)入一線城市。2024年1月，廣州荔灣區(qū)石圍塘征拆項(xiàng)目發(fā)出首張房票，7月，北京發(fā)布《北京市通州區(qū)房票安置實(shí)施方案（試行）》征求意見(jiàn)稿，8月，上海金山區(qū)金山衛(wèi)鎮(zhèn)發(fā)出上海首張房票。

通俗來(lái)說(shuō)，房票制度是一種拆遷補(bǔ)償方式。在城市更新或棚改時(shí)，被拆遷的居民通常面臨兩種安置方式：政府提供安置房或貨幣補(bǔ)償。而房票制度介于這兩者之間，政府不直接提供安置房，而是給拆遷戶發(fā)放“房票”，憑借房票，拆遷戶可以在特定時(shí)間、地域和范圍內(nèi)購(gòu)置商品房。

不同地區(qū)的房票政策規(guī)定不同，以漳州為例，房票自開(kāi)具之日起，使用期限為12個(gè)月；憑房票在規(guī)定區(qū)域內(nèi)購(gòu)買新建商品住房，可以享受相應(yīng)的購(gòu)房補(bǔ)助；持票購(gòu)房時(shí)，可以免交訂、定金；房票金額和購(gòu)房補(bǔ)助金額都可以作為等額的購(gòu)房款來(lái)使用，不足的部分，群眾可以選擇通過(guò)現(xiàn)金或按揭貸款的方式補(bǔ)足。

對(duì)政府、開(kāi)發(fā)商、拆遷村民三方而言，房票制度都存在一定優(yōu)點(diǎn)，既保障了被拆遷居民的合法權(quán)益，又能消化城市的存量房產(chǎn)，還能提升城市更新效率。目前，房票制度在不少庫(kù)存房較多、市場(chǎng)較冷的二三線城市較為普遍，這些城市希望通過(guò)房票把拆遷戶的購(gòu)房需求引導(dǎo)到市場(chǎng)上，以此去庫(kù)存、穩(wěn)樓市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有超過(guò)60個(gè)城市提出房票安置。

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