記者隨葉女士來到慧澤園物業(yè)服務(wù)中心寶塔物業(yè),發(fā)現(xiàn)該物業(yè)公司已經(jīng)搬離,目前由業(yè)委會安排聘請一林姓工作人員在此負責。該工作人員表示葉女士反映情況屬實,大修基金的繳納無論是原業(yè)主還是現(xiàn)業(yè)主都有繳納的責任,具體誰來交還需雙方協(xié)商確定后執(zhí)行。對于原業(yè)主拖欠的物業(yè)及取暖費用等,如果原業(yè)主不及時繳納,現(xiàn)業(yè)主已居住進來就有義務(wù)承擔,如果現(xiàn)業(yè)主不承擔,那么后面業(yè)委會也會停止一切物業(yè)服務(wù),如停水、停電等。
陜西恒達律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善認為,根據(jù)《物業(yè)管理條例》第41條規(guī)定,業(yè)主應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用,《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》第50條也規(guī)定,物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。這說明,在新舊業(yè)主交替時,原業(yè)主負有結(jié)清物業(yè)費的義務(wù)。而且,基于合同相對性,原業(yè)主與物業(yè)存在物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系,屬于物業(yè)服務(wù)受益人,所以交付前產(chǎn)生的物業(yè)費應(yīng)由原業(yè)主承擔,交付后產(chǎn)生的物業(yè)費由新業(yè)主承擔。
對于大修基金,需判斷新業(yè)主是否明知存在拖欠并故意受讓行為。原則上,大修基金的交納義務(wù)主體是新建商品房的購買人,在有關(guān)管理規(guī)定中并無直接規(guī)定二手房買受人有義務(wù)交納大修基金;然而,如新業(yè)主在購房時明知房屋大修基金繳納情況,仍然購買該房屋,對于大修基金不足存在過錯,那么有可能承擔部分過錯責任,但需要舉證證明新業(yè)主知情并故意,新業(yè)主承擔后,可依據(jù)雙方之間約定向原業(yè)主追償。
趙良善解釋,無論是物業(yè)還是業(yè)委會,均無權(quán)斷水斷電,即使存在大修基金和物業(yè)費欠繳情況,《民法典》明確規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費。拖欠有關(guān)費用,屬于民事糾紛,不構(gòu)成斷水斷電的法定事由,如果業(yè)委會強制實施停水停電行為,屬于違法行為,業(yè)主可通過法律途徑要求業(yè)委會恢復(fù)水電供應(yīng),并可要求其承擔因停水停電造成的損失。