《論河北京東盜賊狀》一文開篇陳情,講述河北京東地區(qū)遭受蝗災、旱災,莊稼無法播種,“方數(shù)千里,麥不入土,竊料明年春夏之際,寇攘為患,甚于今日?!睂τ诶习傩兆霰I賊的原因,蘇軾認為是“冒法而為盜則死,畏法而不盜則饑,饑寒之與棄市,均是死亡,而賒死之與忍饑,禍有遲速。相率為盜,正理之常?!奔捶阜ó敱I賊是死,畏懼律法不當盜賊就是餓死,左右都是死,會有人當盜賊是正常的。
接下來蘇軾分三點剖析原因并給出自己的建議,其一是這一年莊稼收成很差,若夏稅不免除,百姓走投無路恐怕要去做盜賊,希望朝廷能根據(jù)實際情況免除賦稅,不再檢查青苗,讓百姓不至于太苦。其二是指出當?shù)匕傩障騺碛锌控溬u私鹽為生的,過去貧苦無業(yè)的賣私鹽度日,因此盜賊很少,如今鹽稅數(shù)額巨大,“貧民販鹽,不過一兩貫錢本,偷稅則賞重,納稅則利輕。欲為農夫,又值兇歲。若不為盜,惟有忍饑。所以五六年來,課利日增,盜賊日眾?!本痛颂K軾提出對販賣鹽的小商人三百斤以下的暫時免收稅以減輕百姓生存壓力,“若特放三百斤以下鹽稅半年,則兩路之民,人人受賜,貧民有衣食之路,富民無盜賊之憂,其利豈可勝言哉!”其三是蘇軾在調查各地的盜賊后發(fā)現(xiàn)盜賊橫行有一個原因是盜賊自己知道自己不會被處死,所以就輕易觸犯法律,普通百姓擔心自己被盜賊報復所以也不敢告發(fā),因此盜賊橫行霸道,對此蘇軾認為應當嚴懲這些盜賊,“所貴兇民稍有畏忌,而良民敢于捕告。臣所謂‘衣食之門一開,骨髓之恩皆遍,然后信賞必罰,以威克恩,不以僥幸廢刑,不以災傷撓法’者,為此也?!?/p>
眉山市三蘇文化研究院院長、中國蘇軾研究學會秘書長方永江對《論河北京東盜賊狀》一文評價為“條分縷析,切中肯綮,顯示了蘇軾超凡的政治眼光與杰出的治世才能,今天看來,其中蘊含的民本思想依然具有時代價值?!?/p>
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