一款麻醉手術(shù)常用藥物因三家企業(yè)合謀壟斷市場(chǎng),價(jià)格暴漲超過(guò)20倍,監(jiān)管部門因此開(kāi)出了總計(jì)2.23億元的罰單。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局于2024年4月30日對(duì)上海信誼聯(lián)合醫(yī)藥藥材有限公司、河南潤(rùn)弘制藥股份有限公司和成都匯信醫(yī)藥有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。調(diào)查顯示,這三家企業(yè)在涉案期間合謀推高甲硫酸新斯的明注射液銷售價(jià)格,漲幅達(dá)11至21倍,損害了消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,并分割國(guó)內(nèi)公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院銷售市場(chǎng),排除了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
依據(jù)反壟斷法相關(guān)規(guī)定,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令這三家企業(yè)停止違法行為,沒(méi)收違法所得并處罰款,合計(jì)約2.23億元;并對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議負(fù)有個(gè)人責(zé)任的自然人罰款50萬(wàn)元。其中,信誼聯(lián)合為上海醫(yī)藥的全資孫公司,被罰沒(méi)1.66億元。
甲硫酸新斯的明注射液是一種常用的易逆性抗膽堿酯酶藥物,主要用于手術(shù)結(jié)束時(shí)非去極化肌肉松弛藥的殘留阻滯拮抗。該藥被列入國(guó)家首批急搶救示范藥目錄,屬于國(guó)家基本藥物和醫(yī)保甲類藥品。盡管是一款上市多年的老藥,但隨著全麻手術(shù)數(shù)量的增加,其臨床使用量迅速上升。一位麻醉醫(yī)師表示,全麻手術(shù)中經(jīng)常使用這種藥物,一次用量為0.5毫克。
數(shù)據(jù)顯示,2023年中國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端新斯的明銷售額超過(guò)10億元,同比增長(zhǎng)11.82%。上海信誼金朱藥業(yè)占據(jù)超過(guò)69%的市場(chǎng)份額。根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),共有27個(gè)甲硫酸新斯的明注射液的藥品批準(zhǔn)文號(hào),但大部分企業(yè)在2023年后才獲得批文。
自2020年1月至2023年12月,這三家企業(yè)通過(guò)固定或變更商品價(jià)格、分割銷售市場(chǎng)等方式實(shí)施壟斷行為。信誼聯(lián)合將全國(guó)各省份的掛網(wǎng)價(jià)從3.56元至6.8元/支提高到71.5元/支。2023年8月,該公司才下調(diào)了價(jià)格。目前,該藥已被納入第十批全國(guó)藥品集采,價(jià)格降至0.56元一支,降幅超過(guò)94%。
中華全國(guó)律協(xié)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專業(yè)委員會(huì)副主任田小豐指出,本案中三家企業(yè)通過(guò)電話聯(lián)系和線下會(huì)面等方式共同商定大幅提高藥品價(jià)格,并劃分銷售市場(chǎng)。信誼聯(lián)合原招商代理事業(yè)部總經(jīng)理郭蘇寧作為直接責(zé)任人被罰款50萬(wàn)元。這是2022年“反壟斷法”增加壟斷協(xié)議“個(gè)人責(zé)任”條款后首次對(duì)自然人追究責(zé)任。
上海醫(yī)藥表示,此次處罰不會(huì)對(duì)其日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響,但會(huì)對(duì)當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表造成一定負(fù)面影響。公司已采取措施加強(qiáng)合規(guī)培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)排查。此前,上海醫(yī)藥全資子公司也曾因類似行為被罰沒(méi)4.62億元。上海醫(yī)藥高級(jí)管理人員潘德青因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受調(diào)查,他曾任信誼藥廠黨委書(shū)記和總經(jīng)理。