美退出多邊世界秩序中歐需緊密合作共護(hù)全球貿(mào)易體制

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2025-03-22 08:40:55 第一財經(jīng)

美新政府在“讓美國再次偉大”的口號下，宣布了一系列單邊主義措施，包括退出《巴黎協(xié)定》、世界衛(wèi)生組織和跨國企業(yè)全球最低稅率協(xié)議。此外，將關(guān)稅武器化，對主要貿(mào)易伙伴和重點產(chǎn)品加征或威脅加征關(guān)稅，這些舉措將助推逆全球化趨勢，沖擊二戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟(jì)秩序。

全球貿(mào)易秩序可能進(jìn)一步式微。從1948年關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定生效到1995年世界貿(mào)易組織成立，在近70年的時間里，貿(mào)易自由化主導(dǎo)了全球貿(mào)易的發(fā)展。2017年，美國阻撓世貿(mào)組織爭端解決機制上訴機構(gòu)大法官遴選，最終導(dǎo)致上訴機構(gòu)于2019年12月停擺，損害了多邊貿(mào)易體制的重要功能。此前，美國的關(guān)稅政策主要針對中國，而此次擬對更多貿(mào)易伙伴加征普遍關(guān)稅，甚至提出“對等關(guān)稅”，涉及對象擴(kuò)大至加拿大、墨西哥、歐盟、印度、越南和巴西等重要進(jìn)口來源國。國際貨幣基金組織預(yù)測，如果美國實施10%的普遍關(guān)稅，將影響全球四分之一的商品貿(mào)易，使2025年全球國內(nèi)生產(chǎn)總值較基線水平減少0.8%，2026年減少1.3%。這種關(guān)稅政策打擊了多邊貿(mào)易規(guī)則體系，擾亂全球貿(mào)易流向，惡化出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體的增長前景，重塑全球貿(mào)易關(guān)系。

中國和歐盟有責(zé)任維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制。盡管美國和歐盟是多邊貿(mào)易體制的締造者，但隨著美國轉(zhuǎn)向單邊主義，歐盟在多邊貿(mào)易體制中的作用更加凸顯。自2001年中國加入世貿(mào)組織以來，其在多邊貿(mào)易體制中的作用已從最初的融入上升到積極參與引領(lǐng)。作為世界主要經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易實體，中歐都是經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的倡導(dǎo)者和支持者，對外貿(mào)易在中國和歐盟各自經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)較高比重。一個健康、穩(wěn)定、可預(yù)期的多邊貿(mào)易體制不僅有利于中歐，也有利于世界經(jīng)濟(jì)增長。面對美國的關(guān)稅攻勢，中歐應(yīng)堅決維護(hù)多邊貿(mào)易體制，并深化合作，以應(yīng)對美國單邊主義帶來的不確定性。當(dāng)前，中歐都在加快綠色轉(zhuǎn)型，以應(yīng)對氣候變化。2024年，中國和歐盟的可再生能源發(fā)電占比分別達(dá)到35%和超過40%。雖然交通綠色化是雙方競爭激烈的領(lǐng)域，但也存在合作潛力，電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的合作正在加速。中歐在應(yīng)對氣候變化和加強產(chǎn)業(yè)合作方面有望成為可靠的伙伴，這也是應(yīng)對美國單邊主義挑戰(zhàn)的有效方式。

(責(zé)任編輯：于浩淙 zx0176)

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