中國(guó)通過(guò)減少對(duì)美國(guó)豬肉的依賴,利用豬肉關(guān)稅向特朗普政府施壓。作為對(duì)美國(guó)第二次對(duì)中國(guó)所有產(chǎn)品加征10%關(guān)稅的反制,中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)宣布自3月10日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅,其中包括高粱、大豆、豬肉、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品。
豬肉在中國(guó)文化、飲食和語(yǔ)言中占據(jù)重要地位,預(yù)計(jì)2024年中國(guó)豬肉消費(fèi)量將超過(guò)5700萬(wàn)公噸,占全球總消費(fèi)量的一半以上。中國(guó)政府設(shè)有戰(zhàn)略豬肉儲(chǔ)備,確保豬肉供應(yīng)具有重要的政治意義。近年來(lái),中國(guó)通過(guò)多種途徑減少了對(duì)美國(guó)豬肉的依賴,創(chuàng)造了一個(gè)有利的局面。中國(guó)關(guān)稅針對(duì)的豬肉、大豆等農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)自美國(guó)農(nóng)村地區(qū),這些地方是上次美國(guó)大選中的共和黨票倉(cāng),此舉既能向特朗普施壓,又不會(huì)讓中國(guó)國(guó)內(nèi)付出重大成本。
自特朗普第一任期以來(lái),中國(guó)一直在努力確保包括豬肉在內(nèi)的美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)成為國(guó)內(nèi)供應(yīng)的重要組成部分。在中國(guó)政府的鼓勵(lì)下,過(guò)去飼養(yǎng)生豬的小型農(nóng)場(chǎng)被大型“養(yǎng)豬大樓”取代。北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的屠夫張海福表示,他們只賣國(guó)產(chǎn)豬肉,貿(mào)易緊張局勢(shì)與他們無(wú)關(guān)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員朱增勇介紹,自2024年6月份開(kāi)始,全國(guó)新生仔豬數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),9月份以后生豬供應(yīng)量持續(xù)快速增加。今年1月份,規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量達(dá)3816萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)2.4%。業(yè)內(nèi)專家指出,中國(guó)年消費(fèi)生豬7億頭,主要靠國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖,進(jìn)口豬肉占比很少,預(yù)計(jì)關(guān)稅對(duì)市場(chǎng)影響很小。
中國(guó)也開(kāi)始從更多國(guó)家進(jìn)口豬肉和豬飼料,減少?gòu)拿绹?guó)的進(jìn)口。盡管美國(guó)仍是中國(guó)豬肉進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó)之一,但其占中國(guó)進(jìn)口豬肉的份額已大幅下降。去年中國(guó)共進(jìn)口豬肉107萬(wàn)噸,其中自美國(guó)進(jìn)口7.31萬(wàn)噸,同比下降40.3%,只占進(jìn)口總量的6.8%。中國(guó)海關(guān)總署還允許符合相關(guān)要求的俄羅斯豬肉進(jìn)口,并解除了非洲豬瘟疫情期間對(duì)比利時(shí)豬肉的進(jìn)口禁令,這意味著中國(guó)的進(jìn)口豬肉來(lái)源國(guó)增至21個(gè)。
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