近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
該方案旨在大力提振消費,全方位擴大國內(nèi)需求。通過增收減負提升消費能力,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,并優(yōu)化消費環(huán)境增強消費意愿,針對性解決制約消費的突出矛盾問題。
在城鄉(xiāng)居民增收方面,方案提出促進工資性收入合理增長,實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。同時,開展專項技能培訓行動,健全最低工資標準調(diào)整機制,加大以工代賑力度。此外,方案還強調(diào)拓寬財產(chǎn)性收入渠道,穩(wěn)住股市,加快打通中長期資金入市堵點,強化央企國企控股上市公司市值管理。對于農(nóng)民增收,方案提出健全種糧農(nóng)民收益保障機制和土地增值收益分配機制,盤活利用農(nóng)戶合法擁有的住房,持續(xù)實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。為解決拖欠賬款問題,方案要求加快推進償還拖欠企業(yè)賬款工作,壓實地方政府屬地責任,加強審計監(jiān)督和失信約束。
在消費能力保障支持方面,方案建議研究建立育兒補貼制度,將靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險,加大兒科服務供給。同時,擴大學齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給,提高學生資助補助標準,推動高等學校學科專業(yè)設(shè)置緊密對接創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力,健全基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機制,全面實施個人養(yǎng)老金制度,取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險的戶籍限制。保障重點群體基本生活,加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和分層分類救助幫扶,提高專項救助水平,向符合條件的失業(yè)人員及時足額發(fā)放失業(yè)保險金等。