張某得知親戚家養(yǎng)雞場(chǎng)死了十幾只雞，打算把這些死雞帶回家喂狗。在騎電動(dòng)自行車載運(yùn)死雞回家途中，他被當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)查獲，并因此面臨5萬(wàn)元罰款。由于張某未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，最終面臨法院強(qiáng)制執(zhí)行。

張某不服行政處罰決定和被法院強(qiáng)制執(zhí)行，向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督。2023年5月的一天，張某用電動(dòng)自行車將親戚家養(yǎng)雞場(chǎng)里的十幾只死雞帶回家喂狗，途中被查扣。經(jīng)調(diào)查，這些死雞共計(jì)31.45公斤，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫且死因不明。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為張某的行為違反了動(dòng)物防疫法，遂對(duì)其作出罰款5萬(wàn)元的處罰決定。

張某收到行政處罰決定書后既未申請(qǐng)行政復(fù)議也未提起行政訴訟，且未繳納罰款。行政機(jī)關(guān)隨后向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。此時(shí)，張某才意識(shí)到問(wèn)題嚴(yán)重性，提出異議，表示不認(rèn)可行政處罰，認(rèn)為自己只是想把死雞燒熟喂狗，不應(yīng)被罰5萬(wàn)元。

法院將相關(guān)情況反饋給行政機(jī)關(guān)，后者暫時(shí)撤回了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。同時(shí)，根據(jù)與檢察機(jī)關(guān)建立的行政爭(zhēng)議化解協(xié)同機(jī)制，法院將案件線索通報(bào)至檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)受理此案后，迅速開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，查明張某確實(shí)養(yǎng)著狗，食量較大。他在得知親戚養(yǎng)雞場(chǎng)有肉雞死亡后，主動(dòng)聯(lián)系親戚索要死雞喂狗。親戚同意了他的請(qǐng)求。被查獲時(shí)，張某正將未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的11只死雞裝在編織袋中運(yùn)回家。

行政機(jī)關(guān)已將被查扣的死雞全部作了無(wú)害化處理，并對(duì)張某的親戚罰款3000元。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)對(duì)張某作出的行政處罰決定依據(jù)事實(shí)清楚、程序合法。但考慮到張某行為的危害較小，且其目的并非牟利，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為罰款5萬(wàn)元過(guò)重，建議減輕處罰。

為確保過(guò)罰相當(dāng)，檢察機(jī)關(guān)組織召開(kāi)了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等擔(dān)任聽(tīng)證員。聽(tīng)證會(huì)上，張某對(duì)行政處罰所依據(jù)的事實(shí)及程序并無(wú)異議，僅要求少繳罰款。行政機(jī)關(guān)同意考慮減輕處罰。聽(tīng)證員討論后提出應(yīng)對(duì)張某減輕處罰的意見(jiàn)。聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)采納了檢察建議，撤銷原處罰決定，重新對(duì)張某作出罰款3000元的處罰決定。張某于簽收行政處罰決定書當(dāng)日主動(dòng)繳納了全部罰款。

案件辦結(jié)后，行政機(jī)關(guān)聯(lián)合其他部門邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)召開(kāi)行政非訴執(zhí)行案件辦理研討會(huì)，建議建立協(xié)同機(jī)制共同化解同類案件中的行政爭(zhēng)議。目前，通過(guò)該協(xié)同機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)已監(jiān)督并參與化解同類案件4件。