連玉明委員：向農民發(fā)放“醫(yī)保券” 緩解繳費壓力

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2025-03-10 13:27:02 清閑的糯米雞

連玉明委員：向農民發(fā)放“醫(yī)保券” 緩解繳費壓力！自2003年新農合制度建立以來，農民個人繳費標準從10元/年攀升至2025年的400元/年，漲幅達40倍。盡管財政補助同步提高至670元/年，報銷比例增至70%，但六口之家2400元的年支出仍讓低收入農戶感到壓力。甘肅省人大報告顯示，經濟拮據與健康意識薄弱導致城鄉(xiāng)居民參保意愿持續(xù)下滑，主動棄保現象突出。

針對這一問題，連玉明委員提出三重改革路徑。他建議將400元/人的農民醫(yī)保繳費納入中央預算，優(yōu)先向連續(xù)參保滿5年及60歲以上老年群體發(fā)放“醫(yī)保券”，實現“零自費參保”。通過國家醫(yī)保局統(tǒng)一發(fā)放電子憑證，確保資金專用于醫(yī)保繳費，杜絕挪用風險。此外，他還提議推動異地結算互認，大病報銷向危重癥傾斜，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療保障差距。

專家認為該提案是“鄉(xiāng)村振興的關鍵突破”。對外經貿大學研究員李長安指出，農村儲蓄率長期高企與醫(yī)保負擔直接相關，“醫(yī)保券”可將農民原用于繳費的現金流釋放至消費領域，預計撬動千億級農村內需市場。配合現行“連續(xù)參保4年提高大病報銷限額”政策，形成“減負+激勵”雙重保障，有望將居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。

當前國家已對低保戶、五保戶等四類群體實施繳費減免，2025年更取消門診預交金制度，優(yōu)化診療流程。天津等地雖出現醫(yī)?；鸪嘧?，但財政部明確將繼續(xù)提高財政補助標準。連玉明建議通過中央轉移支付平衡區(qū)域差異，確保政策可持續(xù)性。

“醫(yī)保券”提案背后，是城鄉(xiāng)公共服務均等化的深層考量。隨著我國財政支農資金占比突破10%，該機制若落地，不僅關乎9.6億城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障，還將為共同富裕提供制度創(chuàng)新樣本。如何平衡基金收支與民生需求，將成為后續(xù)改革的關鍵命題。

(責任編輯：盧其龍 CN070)

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