目前城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平達(dá)到幾千元甚至上萬元水平,而農(nóng)民僅幾百元,差距懸殊。這種差距是歷史形成的,農(nóng)民沒有單位職工的養(yǎng)老福利,政府和企業(yè)不會(huì)替他們繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),完全依靠個(gè)人積累。作為社會(huì)主義國家,應(yīng)逐步縮小這一差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。過去中國存在巨大的“工農(nóng)剪刀差”,農(nóng)民曾通過繳納農(nóng)業(yè)稅為國家做出貢獻(xiàn),政府也長期以低價(jià)向農(nóng)民征地再高價(jià)售出,這部分收益應(yīng)當(dāng)部分回饋農(nóng)民,所以應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的提升。相比城鎮(zhèn)養(yǎng)老金,提高農(nóng)民養(yǎng)老金對促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的效果更顯著。中國有1.3億農(nóng)村60歲以上老人,消費(fèi)能力有限,若適當(dāng)提高養(yǎng)老金,不僅能改善他們的生活,也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。