即使美國生產(chǎn)的汽車不受這些關(guān)稅的影響,汽車零部件也逃不掉。卡托研究所貿(mào)易分析師林西科姆表示,發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車座椅和其他零部件在組裝成汽車之前要多次越過邊境。如果對這些產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅,相當(dāng)于扔了一顆手榴彈。墨西哥出口的商品在美國消費(fèi)品中占很大一部分,尤其是汽車,這種出口與商業(yè)和生產(chǎn)一體化密不可分。關(guān)稅將使美國產(chǎn)品更加昂貴,直接影響消費(fèi)者。
除了制造業(yè),其他行業(yè)也在擔(dān)心關(guān)稅對于北美這一深度結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體的破壞。緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯表示,她所在的州靠近加拿大,經(jīng)濟(jì)一體化程度很高,該州的龍蝦和藍(lán)莓都在加拿大加工后再運(yùn)回美國。墨西哥國家農(nóng)業(yè)委員會(huì)表示,美國對墨西哥農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅不僅影響兩國經(jīng)濟(jì),也讓該地區(qū)的糧食安全面臨風(fēng)險(xiǎn)。
特朗普的真實(shí)意圖可能是迫使一些在加墨兩國投資的企業(yè)轉(zhuǎn)移到美國,特別是德國、日本等發(fā)達(dá)國家在加拿大和墨西哥投資的項(xiàng)目。然而,上海交通大學(xué)客座研究員林雪萍認(rèn)為,美國期望的“制造業(yè)一股腦地回歸”是一種臆想狀態(tài)。四處點(diǎn)燃的關(guān)稅戰(zhàn)火無法實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),更不會(huì)促使中低端制造業(yè)回流。美國工人組裝一輛汽車的時(shí)薪遠(yuǎn)高于墨西哥工人,勞動(dòng)力成本高、供應(yīng)鏈需要精細(xì)化分工等原因?qū)е旅绹茈y把汽車制造業(yè)真正搬回本土。呂祥也表示,恢復(fù)美國汽車產(chǎn)業(yè)往日的輝煌是一個(gè)不大可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
未來美國制造業(yè)可能會(huì)處于一個(gè)高成本、高價(jià)格、高毛利的“三高”運(yùn)行狀態(tài)。只有滿足上述條件的行業(yè)才可能留在美國。通過加征關(guān)稅讓制造業(yè)回流只是政治家的承諾,違背了市場自由競爭的格局。即使美國強(qiáng)行把制造業(yè)留下,也只能保持一種“虛火”狀態(tài)。這需要政治家調(diào)動(dòng)大量資金持續(xù)輸液來維持,否則就面臨“熄火”場面。美國商務(wù)部部長盧特尼克表示,特朗普可能會(huì)降低對加拿大和墨西哥的關(guān)稅,相關(guān)決定或?qū)⒃?日下午宣布??紤]到美國的利益,未來特朗普可能會(huì)有所讓步,這樣對產(chǎn)業(yè)鏈的破壞會(huì)小一些。但對于墨西哥和加拿大來說,這兩個(gè)國家會(huì)尋求更多的貿(mào)易轉(zhuǎn)移。