今年政府工作報(bào)告提出,要協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。報(bào)告將“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”列入今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),表明我國堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的決心。這要求持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展向縱深推進(jìn)。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)入新時(shí)代,黨和國家以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面,取得了顯著成效。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,我國大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,為全球提供了70%的光伏組件和60%的風(fēng)電裝備。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年位居全球第一,保有量占全球一半以上。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在全面提升綠色化水平,累計(jì)完成5億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造,退出鋼鐵落后產(chǎn)能1.5億噸以上。鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃等單位產(chǎn)品綜合能耗均處于世界領(lǐng)先水平。
能源綠色轉(zhuǎn)型步伐加快。我國堅(jiān)持推動(dòng)化石能源清潔高效利用,大力發(fā)展非化石能源。煤炭消費(fèi)比重由2012年的68.5%下降到2024年的53.2%,清潔能源消費(fèi)比重由14.5%提高至28.6%。目前,全國已建成全球規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系,可再生能源裝機(jī)歷史性超過煤電。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,2024年全國地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度為29.3微克/立方米,連續(xù)5年穩(wěn)定達(dá)標(biāo);全國優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到90.4%,首次超過90%。長江干流連續(xù)5年、黃河干流連續(xù)3年全線水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類。我國森林覆蓋率超過25%,森林蓄積量超過200億立方米,年碳匯量達(dá)到12億噸以上。
站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,我國著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià),持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。以“綠”為筆,發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”同步提升,繪就高質(zhì)量發(fā)展新的畫卷。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,但能源結(jié)構(gòu)偏煤、環(huán)境約束偏緊的國情沒有改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高耗能、高排放特征依然突出,能源消費(fèi)仍將剛性增長。