2025年高校畢業(yè)生1222萬人就業(yè)洪峰與彈性退休交匯

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2025-03-09 15:56:58 金融界

2025年，高校畢業(yè)生人數(shù)將達到歷史峰值，1222萬畢業(yè)生將涌入就業(yè)市場，同時人工智能等技術(shù)對傳統(tǒng)崗位產(chǎn)生替代效應(yīng)。陳眾議指出，部分公共部門和技術(shù)密集型行業(yè)存在編制數(shù)量固定的情況，老年人不退，年輕人難以進入。

為解決這一問題，陳眾議建議允許繳齊社保且符合年齡條件的機關(guān)企事業(yè)單位職工自愿退休，以加速崗位流動，為青年騰出職業(yè)發(fā)展空間。根據(jù)人社部等三部門聯(lián)合發(fā)布的《彈性退休暫行辦法》，2025年啟動的退休制度改革有三大特征：男性退休年齡每4個月延1個月，15年后達到63歲；女工人和女干部分別以每2個月和4個月延1個月的速度，最終分別鎖定在55歲和58歲。此外，職工滿足最低繳費年限后，可提前3年退休（男不得早于60歲，女工人/干部分別為50/55歲），或經(jīng)協(xié)商延遲退休最長3年。提前退休需3個月前書面申請，延遲退休需單位與職工提前1個月達成協(xié)議，避免執(zhí)行“一刀切”。

盡管制度允許彈性選擇，但陳眾議指出許多單位仍強制延遲退休，導(dǎo)致政策紅利未能充分釋放。例如，某1972年出生的男性職工法定退休年齡為62歲，理論上可以在60-62歲間提前退休，或協(xié)商延至65歲，但在實際操作中自主權(quán)常受單位意志限制。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，中國總?cè)丝谶_到14.1億人，其中60歲以上人口2.97億人，占總?cè)丝诒戎?1.1%；65歲以上人口超過2.17億人，占比15.4%，老齡化趨勢明顯。預(yù)計到2035年左右，60歲及以上老年人將突破4億，占比超過30%，進入重度老齡化階段。到2050年前后，我國老年人口規(guī)模和比重將達到峰值，社保支付壓力與崗位迭代需求形成雙重挑戰(zhàn)。

分城鄉(xiāng)來看，鄉(xiāng)村地區(qū)人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)。2010年至2022年間，城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村老年人口占比分別由7.7%、8.9%、10.1%增至12.0%、13.3%、19.3%。從各省情況來看，2022年我國31個省級及以上行政單位（不含港澳臺）中有20個進入深度老齡化，遼寧、上海、重慶老齡化程度最高，老年人口占比分別為20%、18.7%、18.3%。西藏、新疆和廣東則是最“年輕”的省級及以上單位，老年人口占比分別為5.9%、8.4%、9.6%。

當(dāng)“60后彈性退休潮”遇上“00后就業(yè)潮”，彈性退休制度可能成為平衡代際權(quán)益的關(guān)鍵支點。在老齡化與科技革命交織的2025年，這場涉及4億老年人福祉與千萬青年未來的制度變革，正期待更多創(chuàng)新舉措。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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