德國外交關(guān)系委員會(huì)東歐、俄羅斯和中亞秩序和治理中心負(fù)責(zé)人施特凡·邁斯特指出,俄烏沖突加速了美國在全球秩序中主導(dǎo)地位的進(jìn)一步下降,也是俄羅斯作為一個(gè)地區(qū)權(quán)力衰落的標(biāo)志。歐洲的弱點(diǎn)在于沒有美國就無法采取行動(dòng),也就沒有自己的主權(quán)安全。經(jīng)濟(jì)層面,歐洲需要更多投資和新的貿(mào)易協(xié)定,以實(shí)現(xiàn)多元化。
英國伯明翰大學(xué)國際安全教授施特凡·沃爾夫表示,全球秩序正在全面重塑,強(qiáng)大的“文明”大國主動(dòng)瓦解以規(guī)則為基礎(chǔ)的舊秩序。這讓歐洲在俄羅斯和美國之間被冷落,需要找到新的方式來保證自身安全。這可能需要大量投資和重新確定國家資金的優(yōu)先順序,并從根本上改變公共話語。
面對(duì)美俄關(guān)系正?;?,歐洲得到的信號(hào)是復(fù)雜的。加爾布雷斯認(rèn)為,歐洲并沒有從中獲得多少好處,因?yàn)檫@意味著美國對(duì)俄羅斯的立場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了很大變化。邁斯特則認(rèn)為,在這一過程中,歐洲將失去美國這個(gè)盟友,這將意味著美國在歐洲的霸權(quán)和歐洲安全秩序的終結(jié)。沃爾夫表示,歐洲從這一過程中得到的只有麻煩,但也促使歐洲奮起迎接挑戰(zhàn),成為一個(gè)地緣政治力量。
特朗普政府對(duì)跨大西洋關(guān)系產(chǎn)生了負(fù)面影響,導(dǎo)致歐盟和北約的關(guān)系面臨挑戰(zhàn)。加爾布雷斯認(rèn)為,如果特朗普政府繼續(xù)讓歐洲感到沮喪并威脅到北約的未來,美國將越來越難影響歐洲國家和跨大西洋關(guān)系。邁斯特指出,歐洲必須在安全和外交上獨(dú)立,建立一個(gè)新的歐洲軍事聯(lián)盟以取代北約。沃爾夫則認(rèn)為,歐洲可以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略獨(dú)立,但這需要時(shí)間。
歐盟內(nèi)部的分歧也對(duì)塑造國際政治格局產(chǎn)生影響。加爾布雷斯提到,主要分歧與匈牙利有關(guān),它與俄羅斯和烏克蘭的關(guān)系不同。邁斯特認(rèn)為,歐洲會(huì)出現(xiàn)一個(gè)自愿聯(lián)盟,更偏向特朗普的成員國將更被孤立。沃爾夫表示,每個(gè)成員國對(duì)具體行動(dòng)有不同程度的意愿和能力,但關(guān)鍵參與者不太可能打破迄今為止存在的團(tuán)結(jié)水平。
對(duì)于法英兩國提議俄烏部分停火一個(gè)月的問題,加爾布雷斯認(rèn)為,與其考慮核戰(zhàn)爭(zhēng)或核武器,應(yīng)該更多地考慮常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)的未來及其對(duì)歐洲軍隊(duì)的影響。邁斯特認(rèn)為,俄羅斯對(duì)這種?;饹]有興趣,且歐洲沒有足夠的軍隊(duì)和設(shè)備確保此類?;?。沃爾夫則認(rèn)為,為期一個(gè)月的?;鹛嶙h可能會(huì)為歐洲爭(zhēng)取一些時(shí)間,以便為烏克蘭提供安全保障。國防開支肯定會(huì)增加,歐洲也可能重新考慮其核威懾方法。
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