打破就業(yè)門檻促進(jìn)就業(yè)公平成為熱議話題。多位代表委員建議放寬公務(wù)員及企事業(yè)單位招聘中的年齡限制,尤其是針對35歲的門檻,以遏制就業(yè)歧視現(xiàn)象。
在我國就業(yè)市場中,35歲限制入職的現(xiàn)象仍然普遍存在。根據(jù)1994年發(fā)布的《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》,報考國家公務(wù)員的條件之一是“年齡為35歲以下”,許多用人單位也沿用了這一標(biāo)準(zhǔn)。
中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為,必須高度重視35歲限制入職問題,主管部門應(yīng)進(jìn)行有效干預(yù),制定時間表與路線圖來解決這一損害高質(zhì)量就業(yè)的問題。國浩律師(合肥)事務(wù)所合伙人周世虹表示,35歲正是人年富力強(qiáng)的時期,以年齡為由限制就業(yè),實(shí)際上是變相剝奪勞動者的勞動權(quán)利。
相關(guān)報告指出,2022年全國勞動力人口平均年齡為39.72歲,從1985年至2022年間平均受教育年限從6.14年上升到10.88年。鑒于此,多位代表委員提出,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)教育發(fā)展與終身學(xué)習(xí)的需求,增強(qiáng)勞動力市場的靈活性與包容性,以應(yīng)對我國人口老齡化與勞動力結(jié)構(gòu)變化帶來的挑戰(zhàn)。
鄭功成建議國家明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位在糾正各類就業(yè)歧視特別是年齡歧視方面發(fā)揮帶頭作用,并接受社會監(jiān)督。他還提議開通就業(yè)年齡歧視申訴途徑,并對拒不改正的單位給予政策上的懲罰。此外,他還呼吁修改相關(guān)法律,將反就業(yè)歧視納入其中,對就業(yè)歧視現(xiàn)象進(jìn)行明確的法律規(guī)制。
重慶市九龍坡區(qū)謝家灣學(xué)校黨委書記劉希婭建議放寬公務(wù)員報考年齡限制至40歲或45歲,其他社會性考試也應(yīng)合理調(diào)整年齡限制。領(lǐng)勝城科技(江蘇)有限公司生產(chǎn)技術(shù)部領(lǐng)班邵永海則建議,在公務(wù)員招考及事業(yè)編制人員招聘時,對于不同崗位可適當(dāng)放寬報考年齡。
目前已有部分省份在公務(wù)員招考中放寬了年齡限制至40歲或45歲,這被視為一個積極信號。平等就業(yè)被認(rèn)為是勞動者參與公平競爭的前提,也是衡量就業(yè)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的核心指標(biāo)。