全國人大代表庹慶明是四川雅安市教育考試院院長、雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長。他認(rèn)為,教師教齡不僅體現(xiàn)了教育經(jīng)驗的積累,還承載著對教育事業(yè)的忠誠堅守。1985年起實施的教齡津貼在特定歷史時期對穩(wěn)定教師隊伍、提升教師職業(yè)吸引力發(fā)揮了積極作用。
1985年制定的教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)為:滿5年不滿10年者,每月3元;滿10年不滿15年者,每月5元;滿15年不滿20年者,每月7元;滿20年以上者,每月10元。教齡越長,津貼越高,體現(xiàn)了對教師長期從教的肯定和獎勵。政策執(zhí)行之初,在當(dāng)時物價水平和勞動工資標(biāo)準(zhǔn)較低的情況下,教齡津貼占教師總工資的10%左右,對鼓勵優(yōu)秀人才長期從事教育教學(xué)工作具有較強(qiáng)的吸引力。然而,目前這一標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行近40年,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,教師群體的其他薪酬標(biāo)準(zhǔn)得到了顯著提高,但教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)卻一直沒有調(diào)整。當(dāng)前,教齡津貼在教師收入結(jié)構(gòu)中占比僅為0.1%左右,幾乎可以忽略不計,對教師的激勵作用微乎其微。
在建設(shè)“教育強(qiáng)國”的時代背景下,完善教師隊伍教齡津貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化教師工資結(jié)構(gòu),讓教齡津貼制度重新煥發(fā)生機(jī),有利于營造和鞏固“尊師重教”的社會氛圍,增強(qiáng)教師行業(yè)的使命感、榮譽感、獲得感和歸屬感,提高教師隊伍的積極性。為此,庹慶明建議進(jìn)一步完善教齡津貼制度,建立與物價水平和教師工資標(biāo)準(zhǔn)相適宜的教齡津貼增長機(jī)制,將原有的固定金額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按基本工資百分比計算的動態(tài)標(biāo)準(zhǔn),使教齡津貼占教師基本工資的5%至10%,充分發(fā)揮教齡津貼對教育行業(yè)的長效激勵作用。適時改革教齡津貼制度,既是遵循教師成長規(guī)律的必要舉措,也是建設(shè)教育強(qiáng)國的制度保障。有關(guān)部門應(yīng)盡快啟動修訂工作,讓尊師重教的國家意志轉(zhuǎn)化為教師隊伍的真切獲得感,為教育高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。