人口問(wèn)題是國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵，與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)。隨著中國(guó)人口老齡化和少子化趨勢(shì)日益明顯，如何優(yōu)化生育支持政策、提升生育意愿成為亟待解決的問(wèn)題。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，并提出建立生育支持政策體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。在此背景下，有建議指出，在尊重生育自主的前提下，應(yīng)將穩(wěn)定人口規(guī)模作為首要目標(biāo)，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。現(xiàn)行《收養(yǎng)法》規(guī)定的收養(yǎng)門(mén)檻較高，難以滿足現(xiàn)實(shí)需求，建議取消收養(yǎng)人無(wú)子女規(guī)定，允許收養(yǎng)人按意愿收養(yǎng)多子女，保障被收養(yǎng)子女與親生子女同等落戶、受教育權(quán)益。同時(shí)，建議將“生育支持政策不限孩次”明確寫(xiě)入文件，向社會(huì)傳達(dá)提振生育率的積極信號(hào)。

低生育率是一個(gè)復(fù)雜的綜合性社會(huì)問(wèn)題，需要全方位變革才能解決。例如，韓國(guó)在宣布進(jìn)入“國(guó)家人口危機(jī)緊急狀態(tài)”后，設(shè)立人口戰(zhàn)略企劃部統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)低生育率和老齡化問(wèn)題，使得生育率略有回升。因此，建議綜合部委增設(shè)人口職能管理，建立聯(lián)席會(huì)議制度或國(guó)家層面的“人口發(fā)展委員會(huì)”，以穩(wěn)定人口規(guī)模。

近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)探索生育補(bǔ)貼制度，以減輕家庭育兒負(fù)擔(dān)。去年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施，從多個(gè)方面提出了一攬子生育支持措施。為破解“想生不敢生”的痛點(diǎn)，建議通過(guò)發(fā)行超長(zhǎng)期國(guó)債等籌集資金設(shè)立國(guó)家人口發(fā)展基金，對(duì)多孩家庭實(shí)施補(bǔ)貼；對(duì)養(yǎng)育家庭的社保、所得稅、購(gòu)房土地出讓金等按孩子數(shù)量實(shí)行累進(jìn)制減免；將個(gè)人養(yǎng)老金賬戶基礎(chǔ)額度與生育情況掛鉤，企業(yè)可為在職生育員工繳納的社保費(fèi)用享受更高稅前扣除。此外，建議加大對(duì)無(wú)痛分娩技術(shù)的支持力度，將其納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍，并對(duì)醫(yī)院孕產(chǎn)科室給予資金補(bǔ)助，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)孕產(chǎn)服務(wù)全部免費(fèi)。

許多雙職工家庭面臨工作和帶娃的困擾，托育和教育壓力是生育意愿低迷的主要原因之一。建議加大0-3歲托兒服務(wù)投入，實(shí)現(xiàn)3-6歲學(xué)前教育全覆蓋，將義務(wù)教育延伸至高中，縮短小學(xué)到高中教育時(shí)間至10年，實(shí)現(xiàn)0-16歲托兒和教育費(fèi)用全免。當(dāng)前，青年就業(yè)壓力較大，影響其結(jié)婚和生育決策。為此，建議為應(yīng)屆畢業(yè)生提供結(jié)婚低息貸款，生育一定數(shù)量子女后退還利息，以減輕經(jīng)濟(jì)壓力促進(jìn)婚育。

提高生育率不僅需要頂層設(shè)計(jì)的進(jìn)一步完善，也需要社會(huì)全方位的支持。58同城積極探索如何通過(guò)自身平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建生育友好型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。無(wú)論是提供優(yōu)質(zhì)保姆、月嫂、育兒嫂服務(wù)，解決“一老一小”看護(hù)難題，還是匯聚多元名企，助力求職者“就業(yè)有崗”，58同城都以切實(shí)服務(wù)為用戶創(chuàng)造更多可能。未來(lái)，58同城將持續(xù)以全方位、多層次的服務(wù)，為增進(jìn)民生福祉貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。