王培安：實(shí)施國家育兒補(bǔ)貼制度，探索孕產(chǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼等(4)

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2025-03-05 15:39:25 每日經(jīng)濟(jì)新聞

日本、韓國等多個(gè)國家的經(jīng)驗(yàn)顯示，僅靠經(jīng)濟(jì)刺激或服務(wù)支持難以維持出生率回升的態(tài)勢，更加需要解決子女教育問題、降低生育機(jī)會(huì)成本、營造生育友好環(huán)境等多重措施的協(xié)同支持。因此，不能簡單地以某一年份的出生人口變化判定生育支持政策的實(shí)施效果，應(yīng)當(dāng)科學(xué)謹(jǐn)慎地建立政策效果追蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，從更多的維度、更長的時(shí)間周期論證生育支持政策的有效性。

建議實(shí)施國家育兒補(bǔ)貼制度

NBD：目前我國已經(jīng)實(shí)施了一系列生育支持政策，如優(yōu)化生育假期制度、增加托育服務(wù)供給等。您認(rèn)為未來這些政策還需要在哪些方面進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)，以更好地解決年輕人“不想生、不敢生”的問題？

王培安：

2021年以來，我國連續(xù)出臺(tái)了一系列的生育支持政策措施，取得了積極的進(jìn)展和成效，但在政策實(shí)施過程中也遇到一系列需要通過改革創(chuàng)新來解決的新困難和新問題。

現(xiàn)階段盡快構(gòu)建起一個(gè)整體性的生育支持政策體系顯得更加重要。應(yīng)優(yōu)先解決主要矛盾，從政策理念轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑瑥?qiáng)化高位推動(dòng)，重塑政策框架，構(gòu)建基本制度，融入系統(tǒng)觀念，保障政策投入的可持續(xù)性，推動(dòng)部門協(xié)同和政策落實(shí)，逐步提升政策的公平性和包容性。

建議以建立健全生育支持政策體系為主要目標(biāo)，以擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍、建立生育補(bǔ)貼制度、發(fā)展普惠托育服務(wù)體系、提升生殖健康保障能力為重點(diǎn)任務(wù)，建立生育支持成本的合理分擔(dān)機(jī)制，完善全過程保障的生殖健康服務(wù)體系，出臺(tái)與嬰幼兒照護(hù)勞動(dòng)激勵(lì)相容的育兒補(bǔ)貼制度，提高婦幼健康服務(wù)保障能力，形成綜合減負(fù)的生育支持政策體系，推廣適應(yīng)青年群體的新型婚育文化，營造生育友好的社會(huì)環(huán)境，顯著降低家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。