全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國表示,今年他有兩份建議是關(guān)于農(nóng)村問題的,希望提高農(nóng)村居民的基礎(chǔ)生活保障。國家重視民生保障和社會公平,提出共同富裕目標(biāo),強調(diào)健全養(yǎng)老保險體系。解決農(nóng)村養(yǎng)老問題不僅關(guān)乎共同富裕,也是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
盧慶國建議優(yōu)化普惠性農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度,并適時提高補貼標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村老年人共享國家發(fā)展成果,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、弱有所扶”。他還建議國家有關(guān)部門對農(nóng)村醫(yī)療保險繳費標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)評估,進一步降低農(nóng)村醫(yī)療保險繳費比例與標(biāo)準(zhǔn),以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高參保積極性,擴大醫(yī)療保障覆蓋面,實現(xiàn)“全民參保、病有所醫(yī)”的政策愿景。
中藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也是盧慶國關(guān)注的重點。他認(rèn)為藥典修訂中逐漸增加了一些中藥主要成分的含量指標(biāo)規(guī)定,但仍存在標(biāo)準(zhǔn)寬泛、標(biāo)準(zhǔn)低的情況,不能拉開中藥材及中藥質(zhì)量差距,起不到限制低質(zhì)中藥進入、鼓勵高質(zhì)量中藥擴產(chǎn)的目的。他建議對中成藥的質(zhì)量進行全面綜合評估,并基于此合理提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過實施更加嚴(yán)格和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),增強中藥的信譽度和市場認(rèn)可度,保障公眾用藥的安全性和有效性,推動整個中藥行業(yè)向著更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的方向發(fā)展。
自2018年以來,國家組織藥品帶量采購累計節(jié)省醫(yī)?;?400億元左右,對于緩解患者用藥負(fù)擔(dān)、減輕醫(yī)?;饓毫Πl(fā)揮了重要作用。盡管藥品集采取得了顯著成效,但中成藥集采帶量模式在實施過程中仍存在一些挑戰(zhàn)。盧慶國建議政府相關(guān)部門在制定中藥集采政策時,明確規(guī)定中標(biāo)價格與采購量之間的對應(yīng)關(guān)系,確保低價中標(biāo)藥品能夠獲得充足的采購量,實現(xiàn)規(guī)模效益并促進成本效益的提升。同時,建立動態(tài)調(diào)整機制,并要求醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先采購低價集采藥品,提高使用率,全面體現(xiàn)集采政策積極作用。
中藥配方顆粒是傳統(tǒng)中藥現(xiàn)代化的重要成果。截至2025年1月已有342個品種發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn),但國內(nèi)的配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)普遍自己生產(chǎn)數(shù)百個品種的配方顆粒產(chǎn)品,導(dǎo)致藥材質(zhì)量控制難、研發(fā)成本高、生產(chǎn)效率低、庫存壓力大、資源浪費等一系列問題。盧慶國建議允許按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的配方顆粒在企業(yè)間流通,以便各生產(chǎn)企業(yè)能夠采購符合標(biāo)準(zhǔn)的同類產(chǎn)品進行配伍。他還建議設(shè)立專項支持配方顆粒生產(chǎn)企業(yè),在實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)的同時,加強對藥渣中有效成分的研究、開發(fā)與利用。