北京白領(lǐng)周女士發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在騷擾電話非常多,平均每天都能接到四五個(gè),讓她感到非常困擾。這種現(xiàn)象并非她個(gè)人的感受,許多民眾都表示不堪其擾。
全國人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者常收到推銷電話,其中不乏不實(shí)宣傳內(nèi)容,干擾正常生活與消費(fèi)決策。部分電話銷售存在誘導(dǎo)消費(fèi)、夸大產(chǎn)品效果的問題,導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)困難,影響其對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的信任。
苗偉指出,當(dāng)前法律體系在網(wǎng)絡(luò)電話銷售領(lǐng)域存在適配性問題。相關(guān)法規(guī)在準(zhǔn)入條件、行為規(guī)范、數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理流程等方面規(guī)定不夠細(xì)化明確。網(wǎng)絡(luò)電話銷售的虛擬性和跨地域性給傳統(tǒng)監(jiān)管帶來挑戰(zhàn),電子證據(jù)收集難,各地監(jiān)管差異易造成監(jiān)管空白,難以全面約束銷售行為。
苗偉建議從法律層面加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范,解決騷擾電話、虛假營銷等群眾痛點(diǎn)。具體措施包括完善網(wǎng)絡(luò)立法,加快制定和完善網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)法律法規(guī),明確網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的法律邊界,加大對網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯個(gè)人隱私等違法行為的懲處力度。
他還建議加大執(zhí)法力度,建立市場監(jiān)管、公安、通信管理等多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,明確各部門職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)同配合。建立違法企業(yè)黑名單制度,公開違法企業(yè)信息并納入社會信用體系,限制其市場活動,提高違法成本,形成法律威懾,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)電話銷售行業(yè)健康發(fā)展。
此外,應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,政府和非政府組織通過多元化渠道開展隱私保護(hù)宣傳教育活動,引導(dǎo)公眾謹(jǐn)慎分享個(gè)人信息。鼓勵網(wǎng)絡(luò)平臺和服務(wù)提供商優(yōu)化隱私政策和用戶協(xié)議,采用通俗易懂的語言告知用戶數(shù)據(jù)處理方式,提供直觀的隱私設(shè)置向?qū)?,方便用戶配置隱私偏好。
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