中央一號文件：維護農(nóng)村穩(wěn)定安寧深化農(nóng)村改革助推鄉(xiāng)村振興

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2025-02-24 09:20:35 百家號

中央一號文件：維護農(nóng)村穩(wěn)定安寧深化農(nóng)村改革助推鄉(xiāng)村振興！實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，需要加快推進鄉(xiāng)村全面振興。2025年中央一號文件《中共中央國務院關于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》已發(fā)布，從六大方面30個小點作出全面部署，旨在提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平和鄉(xiāng)村治理水平，推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

今年的中央一號文件重點在于深化農(nóng)村改革，對管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制、完善鄉(xiāng)村人才培育發(fā)展機制、統(tǒng)籌推進林業(yè)、農(nóng)墾和供銷社等改革、健全農(nóng)業(yè)轉移人口市民化機制等方面提出了具體要求。在農(nóng)村資源資產(chǎn)方面，《意見》強調(diào)穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，并擴大整省試點范圍。同時，要探索農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效形式，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

金融支持也是鄉(xiāng)村振興的關鍵?！兑庖姟诽岢鲆獎?chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域一般公共預算投入，強化績效管理激勵約束。此外，還鼓勵金融機構發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，穩(wěn)妥有序推進村鎮(zhèn)銀行改革重組，健全多層次農(nóng)業(yè)保險體系。

實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興離不開人才支持?！兑庖姟窂娬{(diào)完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制，實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，加強農(nóng)民技術技能培訓，壯大農(nóng)村各類專業(yè)人才和實用人才隊伍，推進鄉(xiāng)村工匠培育工程，支持科技小院扎根農(nóng)村助農(nóng)惠農(nóng)，鼓勵城市人才服務鄉(xiāng)村，健全評聘激勵機制。

針對林業(yè)、農(nóng)墾和供銷社等領域，《意見》也作出了針對性部署，要求深化集體林權制度改革，調(diào)整優(yōu)化林木采伐管理制度；進一步深化農(nóng)墾改革，健全資產(chǎn)監(jiān)管和公司治理；推進供銷社綜合改革。對于農(nóng)業(yè)轉移人口市民化問題，《意見》提出推動轉移支付、新增建設用地指標、基礎設施建設投資與農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤，逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉移人口納入城市住房保障政策范圍，提高農(nóng)業(yè)轉移人口義務教育階段隨遷子女在流入地公辦學校就讀比例。

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