中央一號文件里出現(xiàn)了哪些高頻詞。中央一號文件再次更新，23日，《中共中央 國務院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式公布。自黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，中央一號文件已連續(xù)八年聚焦這一主題。

通過梳理八份中央一號文件中的高頻詞，如農(nóng)村、糧食、脫貧等名詞和推進、加強、發(fā)展等動詞，可以看出這些文件一脈相承，致力于建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，解決鄉(xiāng)村振興中的難點問題，并加強政策創(chuàng)新。

今年的文件特別強調(diào)了“持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”，該部分內(nèi)容約占整個文件的三分之一，旨在鞏固和發(fā)展糧食安全政策體系。近年來，我國每年的糧食播種面積基本穩(wěn)定在17億畝以上，但耕地有限，擴大種植面積難度較大，因此提高單產(chǎn)成為關(guān)鍵。文件提出要深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，加大高產(chǎn)高效模式推廣力度，促進大面積增產(chǎn)。

此外，文件還關(guān)注“持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果”。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，防止返貧任務依然艱巨。今年是五年過渡期的最后一年，文件對鞏固拓展脫貧攻堅成果進行了系統(tǒng)部署，包括優(yōu)化完善防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，以及建立農(nóng)村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。

黨的二十屆三中全會部署了多項涉及“三農(nóng)”工作的改革任務。今年的一號文件聚焦于用改革破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的難題，推動鄉(xiāng)村全面振興。中國的改革始于土地，當前農(nóng)村改革的核心仍是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。文件提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，涉及承包地、宅基地和集體建設(shè)用地的具體措施。例如，擴大第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點范圍，確保承包地總體穩(wěn)定順延；允許農(nóng)民合法取得的住房通過出租、入股等方式盤活利用，但嚴禁城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)購買宅基地或退休干部占地建房；集體建設(shè)用地入市改革則重點在于完善利益分配，確保存量入市，嚴格控制增量，讓農(nóng)民分享財產(chǎn)收益。

今年的一號文件在多個方面有所突破，增加了政策溫度。例如，在耕地非糧化治理上設(shè)置了過渡期，在秸稈禁燒問題上設(shè)定了禁燒范圍和時間節(jié)點，以避免一刀切的做法，更加尊重農(nóng)民意愿。文件還強調(diào)科技創(chuàng)新對于建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要性，提出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。目前我國農(nóng)業(yè)科技整體處于從模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，需要充分利用人工智能、數(shù)字技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)等科技革命成果，全面提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。文件對種業(yè)振興、先進農(nóng)機裝備制造、低空經(jīng)濟應用等方面進行了部署，并強調(diào)協(xié)同攻關(guān)，加快構(gòu)建適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。