特朗普計劃直接與中俄元首進(jìn)行談判,以重新調(diào)整美國在全球秩序中的角色,劃定勢力范圍,并執(zhí)行他標(biāo)志性的“以實力求和平”原則?!秶野踩c外交政策》雜志副主編湯姆·奧康納在其評論文章中提到這一點。
奧康納認(rèn)為,特朗普的孤立主義外交政策并非不合時宜,而是反映了地理上孤立的超級大國的本能。這種政策旨在為美國霸權(quán)尋求重新談判,并在更接近本土的地方鞏固其地位。特朗普的計劃包括減少海外沖突介入,同時擴(kuò)大美國在西半球的地緣影響力。為此,他希望重新談判美國與加拿大、墨西哥的關(guān)系,并對格陵蘭島和巴拿馬運(yùn)河提出主權(quán)要求。
特朗普提議恢復(fù)一種更為熟悉的外交政策,這種政策出現(xiàn)在250年前,當(dāng)時美國正在反抗過度擴(kuò)張的大英帝國。直到美國參與一戰(zhàn)和二戰(zhàn)后,這種政策才有所改變。這是一種民族主義、主權(quán)主義和半球主義的外交政策,放棄了所謂的“全球領(lǐng)導(dǎo)地位”。
如今世界正瀕臨另一場全球性沖突,基于這一觀念,特朗普打算與中俄元首談判,重新調(diào)整美國的角色,并劃定各方勢力范圍。文章將此稱為“向傳統(tǒng)大國政治的回歸”,并指出特朗普會把美洲視為美國可以自由行動的“專屬勢力范圍”。
曾在特朗普政府擔(dān)任國家安全委員會幕僚長的亞歷山大·格雷表示,在與中俄打交道時,特朗普將遵循“以實力求和平”的原則,利用國家力量形成威脅,并推動談判以增強(qiáng)美國的核心利益。1914年前的地緣政治教訓(xùn)表明,大國間應(yīng)保持開放溝通,避免卷入不符合核心利益的聯(lián)盟,并集中軍事資源于關(guān)鍵戰(zhàn)場。
特朗普政府眼中的關(guān)鍵戰(zhàn)場是西太平洋。國防部長海格塞斯在北約總部會議上強(qiáng)調(diào),美國將專注于保衛(wèi)自身邊界并阻止與中國在太平洋發(fā)生戰(zhàn)爭。關(guān)于中國,特朗普策略復(fù)雜:一方面,他認(rèn)為中俄有權(quán)在其周邊建立勢力范圍;另一方面,他對中國的敵意比俄羅斯更強(qiáng),盡管他知道戰(zhàn)爭對中美都是災(zāi)難性的。
未來世界秩序的變化引發(fā)了美國媒體、智庫和學(xué)術(shù)界的廣泛討論。有分析認(rèn)為普京的目標(biāo)是建立“雅爾塔2.0體系”。如果特朗普想重新劃定勢力范圍,就需要與中俄進(jìn)行最高層對話。今年1月17日,特朗普在與中方元首通話中表達(dá)了共同解決問題的愿望;而在與普京的通話中,他稱贊了雙方的良好關(guān)系,并強(qiáng)調(diào)合作帶來的好處。
盡管特朗普有雄心勃勃的計劃,但他只有四年時間來實現(xiàn)這些目標(biāo)。對于中俄等大國來說,目前仍沒有足夠的理由相信,“美國優(yōu)先”的孤立主義外交將成為華盛頓的新常態(tài)。
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