2月12日,特朗普在社交媒體上表示與普京通了電話,雙方同意就結(jié)束俄烏沖突進行緊密合作,并派遣各自團隊立即開始談判。18日,俄羅斯和美國代表團在沙特利雅得舉行會晤。對于美俄直接會談的看法,香港中文大學(深圳)前海國際事務研究院院長鄭永年教授進行了分析。
美俄元首直接通話談解決俄烏沖突,并且雙方開始接觸談判,是一個突然的大轉(zhuǎn)變。特朗普之前一直聲稱與普京關(guān)系良好,甚至曾吹噓只需一通電話就能解決俄烏沖突?,F(xiàn)在電話終于打了,這標志著一個開端。不過,在特朗普打電話之前,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基和歐盟都沒有收到消息。美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會議上的講話也未與北約及歐洲盟友商量,幾乎完全把烏克蘭和盟友拋在一邊。這對烏克蘭和歐洲來說是一個巨大且不利的變化。美國官員明確表示,讓烏克蘭和歐洲參與談判是不現(xiàn)實的。
鄭永年認為,這是特朗普對二戰(zhàn)以來所謂“自由世界秩序”的一次重大打擊。特朗普早就想拋棄這個體系,第一任期內(nèi)退出了巴黎協(xié)定、TPP以及聯(lián)合國的多個組織。這次上臺不久,他又退出了世衛(wèi)組織和巴黎協(xié)定。從各方面消息看,美國可能在談判中大量滿足俄羅斯的意愿,比如讓烏克蘭放棄部分土地。這種情況下,人們關(guān)注的是美國能妥協(xié)到什么程度。
特朗普選擇與俄羅斯接觸,主要是因為俄羅斯是大國。特朗普希望通過改善與俄羅斯的關(guān)系,與中國交易并對中國施壓。在他眼中,歐洲不重要,烏克蘭也沒有意義,如果想獲取更多利益,俄羅斯才重要。然而,俄羅斯是否相信美國還有待觀察。普京曾多次被西方欺騙,特朗普希望俄羅斯重返G7也被歐洲拒絕。從普京的角度來看,他更可能相信西方體制的力量而非特朗普個人。
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