2月12日，美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行了近一個半小時的通話，雙方同意就結(jié)束俄烏沖突“立即”啟動談判。同日晚些時候，特朗普還與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基進(jìn)行了電話交談。然而，歐盟未能參與此次對話，這引發(fā)了一些分析人士認(rèn)為美國在烏克蘭危機(jī)上的立場可能發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，從而加深了美國與歐洲盟友之間的分歧。

特朗普表示，他與普京進(jìn)行了“長時間且富有成效”的交談，雙方同意讓各自的團(tuán)隊立即開始談判以結(jié)束俄烏沖突。美國方面的談判核心團(tuán)隊將由國務(wù)卿魯比奧、中情局局長拉特克利夫、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理華爾茲以及美國中東問題特使威特科夫組成。對美方來說，烏克蘭放棄加入北約和放棄部分領(lǐng)土可能成為對俄談判的籌碼。美國國防部長赫格塞思在北約總部召開的“烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)組織”會議上表示，恢復(fù)烏克蘭2014年前的邊界是一個不切實(shí)際的目標(biāo)，并認(rèn)為不應(yīng)通過讓烏克蘭加入北約來保障其未來安全。他還強(qiáng)調(diào)，歐洲各國政府應(yīng)對本國及烏克蘭的防務(wù)承擔(dān)主要責(zé)任。

有美媒分析稱，烏克蘭可能需要為和平付出高昂代價，包括放棄加入北約的夢想，甚至在領(lǐng)土問題上作出讓步。此前，澤連斯基曾透露，如果特朗普能設(shè)法將俄烏重新拉回談判桌前，他計劃向俄方提出直接的領(lǐng)土交換方案，放棄烏方在庫爾斯克地區(qū)控制的俄領(lǐng)土。然而，烏軍方并不贊成以領(lǐng)土換和平的交易。歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯在社交媒體發(fā)文稱，烏國防部長烏梅羅夫向她保證，烏克蘭人的立場堅定，不會放棄自己的自由和領(lǐng)土。同時，烏外交部明確反對停止加入北約的提議，外長安德烈·瑟比加表示，烏克蘭仍然致力于申請加入北約，這是符合烏克蘭戰(zhàn)略利益的最佳方式。

據(jù)美國國務(wù)院消息，美國政府烏克蘭和俄羅斯問題特使凱洛格將在參加慕尼黑安全會議后，針對歐洲盟友展開“強(qiáng)勢外交”，推動解決俄烏沖突。對此，英國國防部智庫皇家三軍聯(lián)合研究所軍事科學(xué)主任馬修·薩維爾認(rèn)為，美國很樂于按照自己的節(jié)奏前進(jìn)，然后讓歐洲和烏克蘭收拾殘局。

歐盟對特朗普與普京展開對話表示震驚和強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為美國擅自對俄羅斯作出巨大讓步，有背刺歐盟之嫌。作為美國關(guān)鍵盟友的歐盟，在美俄通話前并未得到任何通知。盡管赫格塞思堅稱，特朗普與普京的通話“沒有背叛烏克蘭”，但歐洲領(lǐng)導(dǎo)人仍十分擔(dān)心，堅決要求歐盟在俄烏和談中獲得一席之地。德國、法國、波蘭、意大利、西班牙、英國與歐盟委員會發(fā)表共同聲明，回應(yīng)特朗普的行動，稱烏克蘭和歐洲必須參與所有談判，并應(yīng)向?yàn)蹩颂m提供強(qiáng)有力的安全保障。

法國外長巴羅認(rèn)為應(yīng)由烏克蘭人來決定和平協(xié)議的條件，如果強(qiáng)迫烏克蘭屈服，那就意味著徹底屈服于“強(qiáng)權(quán)即公理”的原則。德國總理朔爾茨表示，拒絕對烏克蘭強(qiáng)加和平。德國外長貝爾伯克雖然對特朗普和普京的通話表示歡迎，但認(rèn)為歐洲國家必須被納入潛在的俄烏和談，不能在沒有烏克蘭參與的情況下作出關(guān)乎烏克蘭的決定。

特朗普政府在軍事層面所秉持的“美國優(yōu)先”態(tài)度，尤其是美防長表明歐洲人應(yīng)自行承擔(dān)歐洲防御責(zé)任的說辭，更讓美國的歐洲盟友對北約的未來產(chǎn)生懷疑。法國智庫雅克·德洛爾研究所特別顧問塞巴斯蒂安·梅亞爾認(rèn)為，歐洲不應(yīng)接受在未參加談判的情況下與俄羅斯就烏克蘭問題達(dá)成協(xié)議，不應(yīng)接受獨(dú)自承擔(dān)烏克蘭的安全保障與戰(zhàn)后重建，歐洲各國必須立即行動起來。

分析認(rèn)為，美俄在沒有歐盟參與的情況下加緊接觸，正在使跨大西洋關(guān)系裂痕加深，并將引爆美歐信任危機(jī)。當(dāng)下歐洲面臨一個“殘酷事實(shí)”，即歐盟與白宮的關(guān)系恐變得非常糟糕。在談到俄烏和平談判前景時，一名歐盟高級官員坦言，“我們還不知道自己在談判桌上會是什么樣的席位”。這樣迷茫的回答似乎表明，在美國主導(dǎo)的俄烏談判中，歐盟很可能會被排擠到談判桌之外。