2月11日,南非國(guó)際關(guān)系與合作部長(zhǎng)羅納德·拉莫拉在議會(huì)講話中堅(jiān)決反對(duì)召回派往剛果(金)的南非士兵,并警告召回士兵將比投降更糟糕。南非已派出3000名士兵協(xié)助剛果(金)政府打擊反政府武裝“M23運(yùn)動(dòng)”,至少14名南非士兵已在剛果(金)東部作戰(zhàn)中喪生。上周南非還繼續(xù)向剛果(金)增派數(shù)百名士兵。
南非作為南部非洲發(fā)展共同體和聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)成員參與此次行動(dòng)。聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)包括南非、坦桑尼亞和馬拉維等國(guó),而南共體則有16個(gè)國(guó)家參與。由于戰(zhàn)況升級(jí),馬拉維已經(jīng)要求其維和人員從剛果(金)撤離。
自2022年以來(lái),剛果(金)政府多次與M23運(yùn)動(dòng)達(dá)成?;饏f(xié)議,但均未取得實(shí)際效果。今年1月底,M23運(yùn)動(dòng)占領(lǐng)了剛果(金)東部北基伍省首府戈馬,導(dǎo)致沖突嚴(yán)重升級(jí),該省大部分地區(qū)落入M23手中。周二早上,M23對(duì)南基伍省的政府軍發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,結(jié)束了兩天的單方面?;?。M23的目標(biāo)是占領(lǐng)南基伍省首府布卡武,并威脅要前往首都金沙薩。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示,在短短兩周內(nèi),剛果(金)東部的沖突已造成近3000人喪生,2880人受傷。
聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員沃爾克·圖爾克警告稱,實(shí)際傷亡數(shù)據(jù)可能更高,并對(duì)持續(xù)惡化的人道主義局勢(shì)表示擔(dān)憂。他指出,剛果(金)東部的性暴力事件隨著沖突蔓延,北基伍省首府戈馬被占領(lǐng)時(shí),當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄發(fā)生越獄和縱火事件,至少165名女性犯人遭到強(qiáng)奸,大多數(shù)死于隨后的火災(zāi)。
M23的持續(xù)推進(jìn)也讓剛果(金)的鄰國(guó)感到不安。剛果(金)與9個(gè)國(guó)家接壤,其中包括烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪、坦桑尼亞、贊比亞、安哥拉、南蘇丹、中非共和國(guó)和剛果(布)。剛果(金)政府和多個(gè)非洲國(guó)家指責(zé)盧旺達(dá)為M23提供支持,但盧旺達(dá)堅(jiān)決否認(rèn)。為了防止M23的進(jìn)攻威脅到本國(guó)安全,布隆迪等國(guó)加大了在剛果(金)的軍事派遣。布隆迪總統(tǒng)埃瓦里斯特·恩達(dá)伊施米耶在外交官聚會(huì)上警告盧旺達(dá),如果盧旺達(dá)想把戰(zhàn)爭(zhēng)帶到布隆迪,布隆迪不會(huì)袖手旁觀。
烏干達(dá)和安哥拉等周邊國(guó)家也卷入了混戰(zhàn)。M23占領(lǐng)戈馬后,烏干達(dá)向剛果(金)東部增派了1000多名士兵。烏干達(dá)自2021年起就派兵進(jìn)入剛果(金),協(xié)助打擊極端武裝民主同盟軍,后者宣布效忠“伊斯蘭國(guó)”。
各國(guó)的增兵引發(fā)了外界對(duì)剛果(金)沖突可能演變?yōu)榈貐^(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)的擔(dān)憂。東非共同體和南共體領(lǐng)導(dǎo)人首次舉行聯(lián)合峰會(huì),討論解決剛果(金)沖突的方法。峰會(huì)公報(bào)呼吁各方立即停火并重新開(kāi)放補(bǔ)給線。然而,剛果(金)執(zhí)政黨民主與社會(huì)進(jìn)步聯(lián)盟重申拒絕與M23直接對(duì)話。中非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體緊急會(huì)議后發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)由盧旺達(dá)支持的M23武裝,并敦促各方立刻停止進(jìn)攻。
剛果(金)是全球最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一,農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)占經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。該國(guó)自然資源豐富,被稱為“世界原料倉(cāng)庫(kù)”和“地質(zhì)奇跡”,擁有多種有色金屬、稀有金屬和非金屬礦,其中銅、鈷、鎘、鎳等儲(chǔ)量可觀,在世界上占有重要地位。