美國近期的空中相撞事故揭示了其空管系統(tǒng)的脆弱性。這次事故以及之前兩架飛機(jī)在機(jī)場幾乎相撞的險(xiǎn)情,都反映了美國空管系統(tǒng)存在的深層次問題,而這些問題似乎難以解決。
現(xiàn)代民航擁有先進(jìn)的導(dǎo)航、防碰撞設(shè)備和精密的空管程序,理論上應(yīng)該高效且安全,相撞或險(xiǎn)情應(yīng)極為罕見。然而,僅兩周前,在菲尼克斯就發(fā)生過兩架客機(jī)幾乎相撞的險(xiǎn)情,最近距離僅400米,幸虧防碰撞系統(tǒng)(TCAS)介入才避免悲劇。類似“差點(diǎn)出事”的情況在過去一年多已成常態(tài)新聞,只是因飛行員反應(yīng)及時(shí)或電腦干預(yù)才未釀成大禍。許多人擔(dān)憂這種狀況遲早會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
北美空管普遍采用“目視進(jìn)近”,即讓飛行員自行觀察周圍環(huán)境,而非依賴儀表程序。這種方式雖能增加機(jī)場流量,但也降低了安全冗余,將部分本屬于管制員的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了飛行員。尤其在夜間或復(fù)雜天氣下,這種做法隱患極大。去年甚至有德航客機(jī)因公司安全規(guī)定拒絕夜間的目視進(jìn)近指令,被管制員刁難至備降其他機(jī)場,雙方在無線電通話中氣氛緊張,引發(fā)業(yè)界熱議。
美國空管系統(tǒng)長期面臨人手不足、培訓(xùn)不足和高壓工作環(huán)境的問題。這主要是決策層無底線壓低成本、削減預(yù)算所致,但因?yàn)椴辉试S質(zhì)疑聯(lián)邦政府和民航安全體制,這種狀況毫無改善。為了應(yīng)對繁忙的交通流量,他們習(xí)慣通過目視進(jìn)近等方式壓縮工作量,甚至將部分安全責(zé)任推給飛行員。這種“生存必要”逐漸演變成一種危險(xiǎn)的工作文化,最終為事故埋下伏筆。
此次事故中,一架民航客機(jī)與一架直升機(jī)在目視條件下相撞。明明有雷達(dá)可引導(dǎo),但在漆黑夜晚,人的視力和空間感知大幅下降,空管卻選擇讓兩架飛機(jī)“自己看著飛”。更糟糕的是,當(dāng)兩架飛機(jī)處于碰撞航線時(shí),在視野中反而呈現(xiàn)靜止?fàn)顟B(tài),極易被忽略。防碰撞系統(tǒng)在低空不提供避險(xiǎn)指令,而空管屏幕上的碰撞警告也被忽視。
從頻繁的險(xiǎn)情到系統(tǒng)性問題,事故的痕跡早已顯現(xiàn)。缺乏足夠的安全冗余、過度依賴目視操作、責(zé)任轉(zhuǎn)移以及對警告信號的漠視,最終導(dǎo)致了這場本可避免的悲劇。盡管如此,特朗普和民主黨在這一空難原因上的最新爭吵表明,解決這一問題的意愿幾乎為零。
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