美國總統(tǒng)特朗普于2月1日對中國、加拿大和墨西哥加征關(guān)稅,引發(fā)了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。《華爾街日報(bào)》發(fā)表社論批評(píng)這一舉措,稱其為“歷史上最愚蠢的貿(mào)易戰(zhàn)”。文章指出,特朗普對中國僅加征10%的關(guān)稅,而對鄰國加拿大和墨西哥卻加征了25%的關(guān)稅,這種做法讓人想起一句老話:做美國的敵人是危險(xiǎn)的,但做美國的朋友可能是致命的。
《華爾街日報(bào)》分析認(rèn)為,特朗普的關(guān)稅政策不僅會(huì)損害美國的汽車和農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè),還會(huì)招致對方報(bào)復(fù),并有損美國的信譽(yù),使其難以與其他國家簽訂新的協(xié)議。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特聲稱,加拿大和墨西哥讓非法毒品涌入美國,但事實(shí)上,毒品問題已存在多年,且只要美國人還在使用毒品,這種情況就不會(huì)改變,這是加拿大和墨西哥無法阻止的。
文章進(jìn)一步指出,特朗普早已明確表示自己喜歡關(guān)稅。他曾說:“我們不需要他們的產(chǎn)品。我們有你需要的所有石油,我們有你需要的所有樹木,也就是木材?!?特朗普有時(shí)的言論聽起來似乎美國根本不應(yīng)該進(jìn)口任何東西,仿佛美國可以完全封閉,自給自足,但這既不是現(xiàn)實(shí)世界的情況,也不是應(yīng)該追求的目標(biāo)。
以美國汽車行業(yè)為例,這是一個(gè)高度整合的北美產(chǎn)業(yè)。2024年,加拿大供應(yīng)了美國進(jìn)口汽車零部件的近13%,而墨西哥的份額高達(dá)42%。在北美生產(chǎn)的一輛汽車往往會(huì)在邊境來回運(yùn)輸六七次甚至更多,各方都從中受益。根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù),2023年,美國汽車行業(yè)為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了超過8090億美元,提供了970萬個(gè)直接和間接的就業(yè)機(jī)會(huì)。如果沒有這種貿(mào)易,美國汽車制造商的競爭力將大幅下降。
區(qū)域整合已成為全球汽車行業(yè)的制造戰(zhàn)略,日本、韓國和歐洲的車企也在利用高技能與低成本勞動(dòng)力市場采購零部件、開發(fā)軟件并進(jìn)行組裝。數(shù)據(jù)顯示,從1995年至2019年,美國汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)和零部件的進(jìn)口量增長了169%,而美國國內(nèi)的汽車工業(yè)能力也增長了71%。美國智庫卡托研究所的斯科特·林西科姆指出,進(jìn)口增加的同時(shí),美國國內(nèi)生產(chǎn)也在增長,得益于這一供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng),美國多個(gè)州的高薪汽車制造業(yè)崗位才能保持競爭力。
除了汽車工業(yè),關(guān)稅還將嚴(yán)重打擊美國與鄰國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。2024財(cái)年,墨西哥的食品出口占美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總量的約23%,加拿大則占約20%。由于美國法律限制了合法移民,導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺,許多美國頂級(jí)農(nóng)場主已將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到墨西哥。如今美國市場上銷售的牛油果有90%來自墨西哥。
此外,美國還將遭到對方的報(bào)復(fù)。加拿大和墨西哥已經(jīng)證明,它們完全有能力以最具政治影響力的方式進(jìn)行報(bào)復(fù)。例如,2009年奧巴馬政府終止了一項(xiàng)允許墨西哥長途卡車進(jìn)入美國的試點(diǎn)計(jì)劃后,墨西哥對90種美國商品實(shí)施了針對性關(guān)稅。當(dāng)特朗普在2018年對鋼鐵和鋁征收關(guān)稅時(shí),墨西哥同樣采取了報(bào)復(fù)措施,對美國的鋼鐵、豬肉產(chǎn)品、新鮮奶酪和波本威士忌征收關(guān)稅。加拿大總理特魯多也承諾將對美國的關(guān)稅政策采取“對等回?fù)簟薄?/p>
這場關(guān)稅沖突還會(huì)影響美國簽署協(xié)定的信譽(yù)度。因?yàn)樵凇睹滥淤Q(mào)易協(xié)定》框架下,這一切本不應(yīng)發(fā)生。如果美國連與盟友簽訂的貿(mào)易協(xié)議都可以隨意無視,其他國家很難再愿意與之簽訂新協(xié)議?!度A爾街日報(bào)》認(rèn)為,如果特朗普能獲得一些象征性的讓步,他也許會(huì)宣稱勝利并撤回關(guān)稅。但如果北美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)下去,這無疑將成為史上最愚蠢的一場貿(mào)易戰(zhàn)。
中國外交部對此表示,中方的立場是一貫的、堅(jiān)定的。貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家。美方單邊加征關(guān)稅的做法嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,不僅解決不了自身問題,更不利于雙方,無益于世界。不少外媒擔(dān)心,特朗普此舉或?yàn)椤按笠?guī)模貿(mào)易戰(zhàn)”拉開序幕。英國《金融時(shí)報(bào)》指出,就在幾個(gè)小時(shí)前,特朗普還威脅要對歐盟征收關(guān)稅。
英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,中國、加拿大、墨西哥是美國最大的三個(gè)進(jìn)口來源國,去年美國從這三國的進(jìn)口總額高達(dá)1.2萬億美元,占美國進(jìn)口總額43%和美國GDP約5%。其中,加拿大是美國原油的主要供應(yīng)國,墨西哥向美國出口大量新鮮水果和蔬菜,也是美國最大的汽車零部件供應(yīng)國。中國則是電子芯片的重要出口國。日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)亞洲經(jīng)濟(jì)研究所推算發(fā)現(xiàn),這一擬定的關(guān)稅稅率將導(dǎo)致美國物價(jià)上漲、工作崗位減少,到2027年,美國GDP將被拉低1.1%。安永首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家格雷格·達(dá)科建立的模型顯示,其最新關(guān)稅政策將導(dǎo)致美國今年的經(jīng)濟(jì)增長率下降1.5個(gè)百分點(diǎn),使加拿大和墨西哥陷入衰退,并導(dǎo)致美國國內(nèi)出現(xiàn)“滯漲”。