印度政府將個人所得稅起征點從70萬盧比提高到120萬盧比,旨在刺激消費并減少赤字。批評者認為這一措施主要惠及有工資收入的人群,而未能解決數百萬失業(yè)者的困境。
印度財政部長Nirmala Sitharaman在提交的預算案中宣布了這一減稅計劃,目標是扭轉經濟頹勢。此次調整影響約1000萬人,使免稅人數增加到6000萬,占全部納稅人的74%。她還宣布下一財年的預算赤字略有減少,基礎設施支出將適度增加。Sitharaman表示,此舉將大幅減輕中產階級的稅負,增加他們的可支配收入,從而促進家庭消費、儲蓄和投資。
該預算案推出時,印度經濟正處于2020年以來最低增長率,股市也面臨自2001年以來最糟糕的月度跌勢。預計本財年經濟增長率為6.4%,遠低于實現總理莫迪設定的目標所需的8%年增長率。外資已從印度股市撤出超過190億美元。
盡管減稅導致收入損失,Sitharaman仍將下一財年的預算赤字目標設定為GDP的4.4%,略低于此前預估的4.5%。來自央行和政府所屬金融機構的轉移支付增加將部分抵消稅收下降。今年的資本支出低于預期,導致預算赤字降至GDP的4.8%,低于此前預估的4.9%。下一財年的資本支出預計增長10%,達到11.2萬億盧比。她表示,政府將努力保持每年的財政赤字,使中央政府債務占GDP的百分比保持在下降的軌道上,并預計到2031年3月債務將占GDP的50%。
經濟學家對預算案反應不一。許多人認為此次預算在財政赤字控制和提振消費之間取得了平衡。Edelweiss Asset Management Ltd.的CEO兼董事總經理Radhika Gupta表示,這份預算大膽解決了當前的迫切需求,通過有意義的稅收減免將資金放入中產階級手中,這將在印度經濟的關鍵時刻激發(fā)消費和增長。Standard Chartered Plc 的經濟學家 Anubhuti Sahay 認為,在國內增長動力需要推動以應對周期性放緩的環(huán)境下,政府決定從公共資本支出轉向提高可支配收入的購買力是恰當的。Nomura Holdings Inc. 的經濟學家 Sonal Varma 則認為,預算案對下一財年的增長推動作用將略微積極,政府的財政審慎也將為央行降息提供更大空間,可能最早在下周就開始。
然而,反對派批評稱,減稅只會使有工資收入的人受益,并未解決數百萬失業(yè)者的困境。印度國大黨議員 Shashi Tharoor 指出,要從所得稅減免中受益,實際上需要工作,但財政部長在其演講中沒有提到失業(yè)問題。Emkay Global Financial Services Ltd.的首席經濟學家Madhavi Arora認為,盡管政府預計所得稅收入增長14.4%,但在經濟放緩、工資增長緩慢的情況下,這一目標可能難以實現。Moody's Ratings的分析師Christian de Guzman則表示,印度的財政整頓努力還不足以獲得評級提升,債務負擔不會大幅下降。他強調,通過削減支出實現財政整頓對經濟增長至關重要,但不能永遠削減支出,需要更多永久性措施,如與稅收相關的措施。
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