在特朗普開啟第二任期、大國競爭加劇的背景下,非洲成為中美角逐的重要舞臺,中非關系面臨考驗。美西方炮制“債務陷阱”等不實言論抹黑中非合作,但事實是中國助力非洲改善基礎設施,非洲國家債務危機的主因并非中國貸款。中國尊重非洲主權,中非合作模式契合非洲發(fā)展需求。中非合作展現(xiàn)了強大的韌性,未來雙方應攜手應對氣候變化等新挑戰(zhàn),為全球合作樹立典范。
肯尼亞智庫南南對話執(zhí)行主任
在特朗普于1月20日開啟其第二任美國總統(tǒng)任期之際,全球地緣政治格局正日益受到大國競爭的影響。非洲已成為這場競爭,尤其是中美競爭的重要舞臺。中非之間持久的伙伴關系在這一形勢中居核心位置,它承受住了持續(xù)的外部批評和壓力,尤其在特朗普的第一任期內。展望未來,中非雙方必須在競爭加劇的環(huán)境中,立足于共同的歷史、總體戰(zhàn)略及互利優(yōu)勢,加強伙伴關系,實現(xiàn)共同目標。
在特朗普第一任期內,美國的外交政策奉行重商主義方針,與非洲的交流特別少。美國政府常以負面視角看待中國在非洲大陸的存在,鼓吹“債務陷阱”外交和所謂的對非洲資源“剝削論”。一些西方媒體和政客也順勢放大了這些說法,將中國在非洲的投資描繪為掠奪性而非建設性的。
然而,這些批評往往忽視了中非伙伴關系給非洲帶來的巨大利益。與西方附帶政治條件的援助不同,中國模式強調尊重主權,契合非洲自身的發(fā)展重點。
中國的貸款和投資遠非“債務陷阱”,它們幫助解決了非洲長期存在的基礎設施短缺問題??夏醽喢蓛辱F路、埃塞俄比亞東方工業(yè)園區(qū)和尼日利亞宗格魯水電站等項目為非洲搭建起了重要的經(jīng)濟命脈。禧年債務運動 (Jubilee Debt Campaign) 等國際機構的研究表明,把非洲債務負擔主要歸結到中國貸款頭上的觀點毫無依據(jù)。多數(shù)情況下,非洲債務危機的根源是歐洲債券市場和國內金融管理不善,而非中國的融資。此外,中國在非融資項目的靈活性很高,必要時會進行債務重組或減免貸款,例如新冠疫情期間,中國就向多個非洲國家提供了債務減免。
11月22日,國新辦舉辦政策吹風會。商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在回應特朗普的60%加稅計劃時表示,中國經(jīng)濟已經(jīng)表現(xiàn)出非常強的韌性,潛力大、活力足
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