最近很多人議論美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿盧比奧,認(rèn)為他能力不足。但從他上任后對(duì)中國(guó)采取的行動(dòng)來(lái)看,盧比奧并非可以小覷的人物。
1月21日,盧比奧被參議院批準(zhǔn)為美國(guó)國(guó)務(wù)卿,次日他就召開(kāi)了首個(gè)“四方安全對(duì)話(huà)”會(huì)議,邀請(qǐng)了日本、印度和澳大利亞的外長(zhǎng)參加。這一舉動(dòng)顯得突然且時(shí)機(jī)巧妙。以印度為例,莫迪政府在特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后感到不安。此前在特朗普時(shí)期,美印關(guān)系緊張,而拜登執(zhí)政時(shí)大力推行印太戰(zhàn)略,提升了印度的地位。特朗普再次當(dāng)選后,印度擔(dān)心自己會(huì)從美國(guó)的重要盟友變成邊緣國(guó)家。
盧比奧剛上任就與印度外長(zhǎng)蘇杰生會(huì)面,向印度傳達(dá)了一個(gè)信號(hào):美國(guó)依然重視印度,特朗普對(duì)印度沒(méi)有敵意。顯然,盧比奧意圖利用印度來(lái)對(duì)抗中國(guó)。
這次會(huì)談揭示了兩個(gè)重要事實(shí)。首先,特朗普不會(huì)真正實(shí)施全面孤立政策,而是繼續(xù)像拜登政府那樣在中國(guó)周邊制造麻煩。特朗普所謂的“孤立”,實(shí)際上是以美國(guó)利益為先。只要對(duì)美國(guó)有利,他會(huì)繼續(xù)利用其他國(guó)家對(duì)付中國(guó)。其次,我國(guó)周邊的一些國(guó)家仍愿意在某些方面充當(dāng)美國(guó)的先鋒,希望特朗普延續(xù)拜登的政策,避免被邊緣化。印度外交部長(zhǎng)蘇杰生曾公開(kāi)表示,過(guò)去印度對(duì)中國(guó)存在誤解,應(yīng)與中國(guó)保持良好關(guān)系。然而,由于與盧比奧的會(huì)面,蘇杰生和莫迪的態(tài)度可能有所變化。
盧比奧在未成為國(guó)務(wù)卿前就因?qū)θA言論被列入中國(guó)制裁名單,他對(duì)中國(guó)的看法基本上沿襲了美國(guó)右翼政客的觀(guān)點(diǎn)。布林肯視中國(guó)為潛在威脅,而盧比奧則將中國(guó)視為主要敵人。這種態(tài)度勢(shì)必會(huì)影響特朗普政府對(duì)中國(guó)的政策。未來(lái)中美關(guān)系的發(fā)展值得密切關(guān)注。