多地部署國資國企改革新任務(wù)。2025年是國企改革深化提升行動收官之年,多個省份將深化國企改革作為年度工作重點。北京、上海、廣東、廣西、河南、湖南、青海等地政府工作報告中提出,要高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動。整合重組、市值管理、加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和完善創(chuàng)新創(chuàng)造激勵機(jī)制成為各地深化國企改革的關(guān)鍵要點。國資國企正努力將改革深化提升行動的“愿景圖”變?yōu)樯鷦吁r活的“實景圖”。
國務(wù)院國資委在2024年底召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上明確,2025年要切實抓好國有企業(yè)改革深化提升行動,更好發(fā)揮其在構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系中的重要作用。北京計劃推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,河北也提出高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動的目標(biāo)。天津則強調(diào)深化國資國企改革,推動各類國企做強主業(yè)、提升核心競爭力、提高效率和服務(wù)質(zhì)量。
國務(wù)院國資委副主任茍坪指出,在高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動的同時,應(yīng)全面貫徹落實二十屆三中全會精神,前瞻性、高起點研究謀劃后續(xù)改革工作,確保二十屆三中全會確定的到2029年的改革任務(wù)在國資國企系統(tǒng)持續(xù)深入推進(jìn)。
國泰君安擬吸收合并海通證券、上海建科擬收購上咨集團(tuán)等案例顯示,上海正在有序推進(jìn)四組企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。上海計劃聚焦做強做優(yōu)主責(zé)主業(yè),推進(jìn)一批集團(tuán)的戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。廣東同樣關(guān)注國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在港口、航運等領(lǐng)域推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。吉林則提出推進(jìn)吉能集團(tuán)、交投集團(tuán)、一汽吉林等企業(yè)的戰(zhàn)略性重組,以顯著提升相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營績效。河南、重慶、四川、甘肅等地也提出優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),推進(jìn)重組整合。
茍坪表示,通過戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化,鼓勵以創(chuàng)新能力強的企業(yè)為龍頭,以市場化方式推動重組整合,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。中國企業(yè)改革研究會研究員周麗莎認(rèn)為,2025年國企重組整合將更加突出產(chǎn)業(yè)鏈整合,動作可能集中在高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多地將優(yōu)化分類考核、完善創(chuàng)新創(chuàng)造激勵機(jī)制作為改革重點任務(wù)。上海計劃推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比提高到30%左右,并優(yōu)化分類考核評價體系。廣東提出健全國有企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造多元化投入機(jī)制和中長期激勵機(jī)制,完善國有企業(yè)分類考核評價體系。浙江則計劃加強主責(zé)主業(yè)和投資管理,省屬國有企業(yè)研發(fā)投入年均增幅高于全省平均2個百分點以上,推動國資國企成為創(chuàng)新浙江建設(shè)的重要力量。國務(wù)院國資委表示,將完善國有企業(yè)分類考核評價體系,強化出資人政策支持,推動各類激勵措施動態(tài)優(yōu)化。
國有企業(yè)改革深化提升行動取得階段性進(jìn)展,時間過半、任務(wù)完成也已過半
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