美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普將于1月20日宣誓就職。他在上任前發(fā)表了一系列驚世駭俗的言論，如廣征關(guān)稅、吞并加拿大、奪取巴拿馬運(yùn)河和格陵蘭島等。事實(shí)上，特朗普在其上一個任期內(nèi)因其特立獨(dú)行的執(zhí)政風(fēng)格而常常處于輿論風(fēng)暴中心。即將開啟的特朗普2.0會對世界產(chǎn)生哪些重要影響？對于民粹主義和逆全球化的崛起，中國應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對？中美兩國在哪些領(lǐng)域還有合作的空間？

近日，清華大學(xué)國際關(guān)系研究院舉辦“美國大選后的中美關(guān)系與全球秩序”圓桌討論。清華大學(xué)國際關(guān)系研究院名譽(yù)院長閻學(xué)通從價值觀、經(jīng)濟(jì)全球化以及大國外交戰(zhàn)略三個方面分析了特朗普執(zhí)政后對世界的影響。

在2024年的美國大選中，特朗普不僅成功當(dāng)選美國總統(tǒng)，其所在的共和黨還獲得了參眾兩院的多數(shù)席位，使他可能成為美國歷史上權(quán)力最大的總統(tǒng)之一。閻學(xué)通認(rèn)為，從價值觀的角度來看，特朗普的強(qiáng)勢回歸意味著民粹主義思潮在美國乃至全球范圍將呈上升趨勢，而自由主義價值觀則可能走向衰落。越來越多的民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人開始執(zhí)政，各國對安全的關(guān)注甚至超過了發(fā)展，經(jīng)濟(jì)安全的概念已經(jīng)在全球流行。這種情況下，中美兩國在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的競爭會更加激烈，而在意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭反而會弱化。此外，具有強(qiáng)烈排外情緒的民粹主義可能會影響中美民眾之間的關(guān)系。

特朗普一直被視為關(guān)稅的堅(jiān)定支持者，在第一個任期內(nèi)便發(fā)動了貿(mào)易戰(zhàn)。如今，第二個任期尚未開始，他已經(jīng)準(zhǔn)備好向全球貿(mào)易市場投下“關(guān)稅炸彈”。閻學(xué)通表示，特朗普的關(guān)稅計劃實(shí)際上是要通過貿(mào)易保護(hù)主義來保護(hù)美國市場。作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，如果美國采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，那么將會有更多國家效仿或采取報復(fù)措施，貿(mào)易保護(hù)主義將在全球范圍內(nèi)加劇，經(jīng)濟(jì)全球化面臨倒退。目前我們面臨的國際秩序既不是冷戰(zhàn)秩序，也不是全球化秩序，而是逆全球化秩序。在對華政策方面，特朗普會比拜登更加激進(jìn)，特別是在當(dāng)前的數(shù)字時代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為大國財富的主要來源，這意味著特朗普的對華政策一定會考慮到如何防止中美技術(shù)差距的縮小。

閻學(xué)通介紹，冷戰(zhàn)后，大國之間在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)で蠛献鳎诎踩I(lǐng)域相互威懾。然而，現(xiàn)在戰(zhàn)爭的目的也開始包括占地，這是重要的轉(zhuǎn)變。特朗普執(zhí)政后，大國外交政策將更多地向?qū)嵙貧w，選擇暴力手段解決領(lǐng)土爭端。盡管如此，大國之間不使用核武器依然是基本的規(guī)則和默契，這一規(guī)則還將持續(xù)至少10年，因此在未來較長的一段時間內(nèi)，大國之間不太可能發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭。

逆全球化始于2017年英國脫歐，特朗普發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)讓大家更深刻地感受到了這一趨勢。伴隨著特朗普的再次上臺和逆全球化趨勢的加劇，各國都意識到了變革的發(fā)生，也感受到了改革的迫切。哪個國家能通過改革更加適應(yīng)逆全球化的歷史潮流，其地位就會上升。閻學(xué)通指出，在過去的七八年當(dāng)中，中國在應(yīng)對逆全球化以及中美競爭中積累的重要經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持改革開放。改革開放能為中國帶來機(jī)遇，提高與美國競爭的勝算。因此，對于中國來說，當(dāng)前十分重要的研究課題是如何在逆全球化的背景下進(jìn)行改革開放。

特朗普執(zhí)政后，中美兩國依然在臺海局勢風(fēng)險管控、人工智能治理、俄烏沖突的解決以及禁毒等方面有合作的空間。如果利益使然，雙方就需要合作，否則也不行。