2024年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,GDP達(dá)到1349084億元,增長(zhǎng)5.0%;居民人均可支配收入為41314元,名義增長(zhǎng)5.3%;糧食總產(chǎn)量70650萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額487895億元,增長(zhǎng)3.5%;固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))514374億元,增長(zhǎng)3.2%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降10.6%;進(jìn)出口總額438468億元,增長(zhǎng)5.0%;全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲0.2%;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%。
然而,人們最關(guān)心的還是人口數(shù)據(jù)。2024年末,全國(guó)人口為140828萬(wàn),減少了139萬(wàn)人,這是連續(xù)第三年人口負(fù)增長(zhǎng)。歷史上,中國(guó)人口經(jīng)歷過(guò)幾次起伏。1949年至1957年,新中國(guó)成立初期,人口凈增1.05億人。隨后幾年的動(dòng)蕩和自然災(zāi)害導(dǎo)致1960年和1961年人口出現(xiàn)第一次負(fù)增長(zhǎng)。1962年至1970年,人口再次迎來(lái)凈增1.57億人的高峰。1981年至1990年,盡管計(jì)劃生育政策實(shí)施,但由于第二波生育高峰中出生的人口進(jìn)入生育年齡,人口凈增1.43億。此后,人口增量逐漸下滑,1999年后每年增量降至千萬(wàn)以下,直至近年持續(xù)減少。
2016年二胎政策放開(kāi)后,新出生人口短暫上升,但2016年后人口增量迅速下降。2021年跌破百萬(wàn),2022年首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),2023年減少208萬(wàn),2024年又減少139萬(wàn)人。2024年全國(guó)出生人口954萬(wàn)人,比2023年增加52萬(wàn)人,可能與龍年有關(guān)。由于死亡率相對(duì)穩(wěn)定,出生率決定了人口增長(zhǎng)狀況。2024年人口自然增長(zhǎng)率為-0.99‰。
許多省市已經(jīng)出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。廣西、云南、重慶、河北、甘肅等省份總?cè)丝跍p少20萬(wàn)以上;湖南、黑龍江、山東減少30萬(wàn)以上;河南減少50萬(wàn)以上。官方認(rèn)為生育意愿下降、婚育時(shí)間推遲、育齡婦女人口減少是主要原因,但深層次原因在于生育觀(guān)念變化和生育成本上升。根據(jù)研究,全國(guó)0-17歲孩子的平均養(yǎng)育成本為48萬(wàn)元,相當(dāng)于人均GDP的6.9倍,位居全球第二。經(jīng)濟(jì)水平高的地區(qū)養(yǎng)育成本更高,上海超過(guò)100萬(wàn),北京也接近這一數(shù)字。高昂的養(yǎng)育成本使得生育補(bǔ)貼效果有限。
湖北天門(mén)市通過(guò)高額生娃補(bǔ)貼和其他激勵(lì)措施,2024年出生人口同比增加17%。具體措施包括:二孩獎(jiǎng)9.63萬(wàn)元、三孩獎(jiǎng)16.51萬(wàn)元;進(jìn)城農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)貼6萬(wàn)元,疊加三孩補(bǔ)貼可達(dá)22.51萬(wàn)元;雙職工教師、醫(yī)務(wù)人員購(gòu)房補(bǔ)貼12萬(wàn)元,疊加三孩補(bǔ)貼可達(dá)28.51萬(wàn)元;基因篩查減免費(fèi)用、分娩補(bǔ)助、一次性生育獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)假補(bǔ)助以及托幼服務(wù)等。
除了不生,不婚也成為年輕人面臨的問(wèn)題。2024年前三季度,全國(guó)結(jié)婚對(duì)數(shù)474.7萬(wàn)對(duì),較去年同期減少94.3萬(wàn)對(duì)。結(jié)婚人數(shù)減少將導(dǎo)致出生人口進(jìn)一步下降。此外,老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重。2024年中國(guó)60歲及以上人口占比22.0%,65歲及以上人口占比15.6%。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)已進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。遼寧、上海等地老齡化程度尤為嚴(yán)重。
老齡化帶來(lái)養(yǎng)老金壓力加大和延遲退休進(jìn)程加快。解決辦法之一是建立多支柱養(yǎng)老體系,個(gè)人養(yǎng)老金已經(jīng)上線(xiàn)。另一個(gè)辦法是延遲退休,延長(zhǎng)工作年限以增加養(yǎng)老金繳費(fèi)總量并縮短領(lǐng)取年限。日本早在2018年就提出“終身不退休”,并在2021年將退休年齡從65歲推遲到70歲。
“一老一少”的問(wèn)題影響著未來(lái)的發(fā)展。人口結(jié)構(gòu)的變化將決定哪些城市會(huì)領(lǐng)跑,哪些城市需要調(diào)整策略。