石破茂上臺(tái)后為何首訪東南亞。結(jié)束馬來(lái)西亞的行程后,日本首相石破茂于11日訪問(wèn)了東南亞之行的第二站——印度尼西亞。此次訪問(wèn)中,除了經(jīng)濟(jì)合作外,石破茂宣布將向印尼無(wú)償提供兩艘高速巡邏艇。
石破茂抵達(dá)印度尼西亞首都雅加達(dá),出席了由印尼總統(tǒng)普拉博沃安排的歡迎儀式。雙方隨后就海上安全、經(jīng)濟(jì)合作等議題進(jìn)行了會(huì)談。石破茂承諾,日本將在糧食、能源、防務(wù)及人才培養(yǎng)方面繼續(xù)支持印尼。普拉博沃強(qiáng)調(diào),日本是印尼的重要伙伴,此次會(huì)面象征兩國(guó)致力于加強(qiáng)多個(gè)領(lǐng)域的合作,增強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
值得注意的是,石破茂和普拉博沃均于2024年10月上任,并且在上臺(tái)前都曾擔(dān)任過(guò)防長(zhǎng)。石破茂此次訪問(wèn)的重點(diǎn)之一是與對(duì)方商討加強(qiáng)所謂“安全合作”。他宣布,日本將通過(guò)“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”框架為印尼無(wú)償提供兩艘高速巡邏艇,以幫助印尼提升海防能力。
該框架旨在發(fā)展中國(guó)家提供衛(wèi)星通信系統(tǒng)、警戒監(jiān)視雷達(dá)、巡邏艇以及建設(shè)軍民共用港口等,提高對(duì)象國(guó)的軍事能力。2023財(cái)年,日本已向菲律賓、馬來(lái)西亞、孟加拉國(guó)和斐濟(jì)提供了海岸監(jiān)視雷達(dá)和通信設(shè)備。2024財(cái)年的對(duì)象國(guó)包括菲律賓、蒙古、印度尼西亞和吉布提,支援總額將達(dá)到約50億日元(約合人民幣2.4億元)。
觀察人士指出,這一框架的本質(zhì)是輸出軍備,目的是在“印太”地區(qū)構(gòu)筑所謂的“藍(lán)色防線”,同時(shí)提高日本對(duì)“印太”的介入能力。外界擔(dān)憂,這種以提高軍事能力為目的的援助可能會(huì)加劇地緣上的不確定性和不安定性。例如,提供給菲律賓的沿岸監(jiān)視雷達(dá)就是用來(lái)監(jiān)視中國(guó)東南沿海艦船動(dòng)向的。