美國(guó)在芯片半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行的無(wú)理打壓已令全球產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)人士備受傷害。正值權(quán)力交接和政府換屆之際,拜登政府宣布對(duì)用于人工智能(AI)的芯片實(shí)施更廣泛的出口管制。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)拜登公布了一項(xiàng)新的出口管制政策,進(jìn)一步限制AI芯片和技術(shù)向大多數(shù)國(guó)家的出口量。新法規(guī)允許美國(guó)最親密盟友無(wú)限制使用美國(guó)AI技術(shù),但限制向中國(guó)、俄羅斯、伊朗和朝鮮等國(guó)出口。《金融時(shí)報(bào)》指出,這項(xiàng)措施試圖讓中國(guó)更難通過(guò)其他國(guó)家繞過(guò)現(xiàn)有限制,獲取可用于核武器建模到高超音速導(dǎo)彈等領(lǐng)域技術(shù)。路透社認(rèn)為,此舉不僅針對(duì)中國(guó),還旨在通過(guò)全球范圍內(nèi)控制AI技術(shù)來(lái)保持美國(guó)在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。
然而,這一舉措遭到多方抵制。美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)強(qiáng)烈反對(duì),歐盟也譴責(zé)了這些新規(guī)定。英偉達(dá)聲明稱,這些限制無(wú)助于增強(qiáng)美國(guó)安全,反而會(huì)削弱其全球競(jìng)爭(zhēng)力,破壞創(chuàng)新。美國(guó)《時(shí)代》雜志分析認(rèn)為,拜登政府急于出臺(tái)這項(xiàng)措施,是因?yàn)橹袊?guó)科創(chuàng)企業(yè)在AI模型開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成就,使美國(guó)感到驚訝。美國(guó)官員認(rèn)為,限制中國(guó)獲得AI技術(shù)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全至關(guān)重要。
據(jù)報(bào)道,新規(guī)為驅(qū)動(dòng)處理AI計(jì)算數(shù)據(jù)中心的芯片建立了三級(jí)許可制度。第一級(jí)包括約18個(gè)國(guó)家和地區(qū),不會(huì)面臨任何限制;第二級(jí)包括約120個(gè)國(guó)家,超過(guò)限額的出口將受到數(shù)量和許可限制;第三級(jí)包括中國(guó)大陸、伊朗、俄羅斯和朝鮮等,實(shí)際上禁止美國(guó)企業(yè)向這些國(guó)家出口。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文聲稱,該規(guī)則提供了更清晰的信息,并打擊可能利用美國(guó)先進(jìn)技術(shù)對(duì)抗美國(guó)的行為。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多則表示,該政策確保不會(huì)扼殺創(chuàng)新或損害美國(guó)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位。
事實(shí)上,這項(xiàng)新限制措施在美國(guó)國(guó)內(nèi)外及行業(yè)中引發(fā)強(qiáng)烈抵制。歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席漢娜·維爾庫(kù)寧和貿(mào)易專員馬羅什·謝夫喬維奇表示擔(dān)憂,強(qiáng)調(diào)歐盟是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇而非安全風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)總裁約翰·諾伊弗批評(píng)該政策未聽(tīng)取業(yè)界意見(jiàn),可能會(huì)把戰(zhàn)略市場(chǎng)拱手讓給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球競(jìng)爭(zhēng)力。英偉達(dá)也在博客中指出,這些規(guī)定無(wú)助于增強(qiáng)美國(guó)安全,只會(huì)削弱其全球競(jìng)爭(zhēng)力。
此前,英偉達(dá)和其他科技公司就對(duì)此提出異議。英偉達(dá)認(rèn)為,這種限制不會(huì)降低濫用風(fēng)險(xiǎn),但會(huì)威脅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位。美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)理事會(huì)也敦促拜登政府不要發(fā)布限制全球獲得AI芯片的規(guī)定,警告這將危及美國(guó)在AI領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,并將全球市場(chǎng)拱手讓給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,如果美國(guó)公司在海外銷售先進(jìn)芯片時(shí)頻繁面對(duì)繁文縟節(jié),客戶可能會(huì)轉(zhuǎn)向更穩(wěn)定可靠的中國(guó)產(chǎn)品,為中國(guó)企業(yè)提供追趕并主導(dǎo)全球AI業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。
得克薩斯州共和黨籍聯(lián)邦參議員泰德·克魯茲表示,這些規(guī)則將“摧毀美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的領(lǐng)先地位”,他準(zhǔn)備啟動(dòng)《國(guó)會(huì)審查法》推翻這些管制。然而,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多堅(jiān)稱,政府已與行業(yè)、民間社會(huì)和國(guó)會(huì)專家進(jìn)行了咨詢討論。
美國(guó)《時(shí)代》雜志分析指出,拜登政府急于出臺(tái)這項(xiàng)措施的原因之一是中國(guó)在AI模型開(kāi)發(fā)方面的進(jìn)展。去年圣誕節(jié)前后,中國(guó)人工智能初創(chuàng)公司深度求索發(fā)布了性能優(yōu)于許多美國(guó)開(kāi)源語(yǔ)言模型的DeepSeek-V3,這讓許多AI研究人員和美國(guó)官員感到驚訝。一些美國(guó)官員認(rèn)為,限制中國(guó)獲得AI技術(shù)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全至關(guān)重要。他們認(rèn)為,哪個(gè)超級(jí)大國(guó)首先實(shí)現(xiàn)人工通用智能,就可能獲得決定性的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人回應(yīng)稱,美國(guó)發(fā)布的AI出口管制措施進(jìn)一步加嚴(yán)對(duì)AI芯片和模型參數(shù)的出口管制,還拓展了長(zhǎng)臂管轄,對(duì)第三方與中國(guó)開(kāi)展正常貿(mào)易設(shè)置障礙。中方堅(jiān)決反對(duì)這一做法,認(rèn)為這是泛化國(guó)家安全概念、濫用出口管制的又一例證。美方的措施嚴(yán)重阻礙各國(guó)正常經(jīng)貿(mào)往來(lái),破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,影響全球科技創(chuàng)新,損害全球各國(guó)企業(yè)利益。中方將采取必要措施維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。