美國正式公布AI芯片限制新規(guī)。當?shù)貢r間1月13日，美國拜登政府通過白宮官網(wǎng)正式公布了針對人工智能（AI）的臨時最終出口管制規(guī)則。該規(guī)則旨在提升美國及其盟友的AI能力，確保美國技術成為全球人工智能使用的基礎，并進一步限制中國大陸等國家和地區(qū)獲得美國AI技術的能力。

該規(guī)則簡化了大型和小型芯片訂單的許可障礙，加強了美國在人工智能領域的領導地位，并為盟國和伙伴國家提供了如何從AI中受益的明確信息。它建立在之前的芯片控制基礎上，通過阻止走私、堵住其他漏洞，提高了AI安全標準。

美國政府將全球國家和地區(qū)劃分為三個不同的級別來實施不同的AI芯片出口管制政策。第一組包括美國的主要盟友和伙伴國家和地區(qū)，如澳大利亞、加拿大、日本等，這些國家和地區(qū)可以不受限制地采購美國的先進AI芯片。第二組包括新加坡、墨西哥、印度等140多個國家/地區(qū)，這些地區(qū)面臨計算能力限制，2025年至2027年期間每個國家/地區(qū)的處理性能總量限制上限大約相當于50,000個英偉達H100 GPU。第三組包括白俄羅斯、中國大陸、伊朗、俄羅斯等約22個國家和地區(qū)，這些國家和地區(qū)將幾乎完全被禁止從美國進口先進的AI處理器。

具體規(guī)則如下：美國的主要盟友和伙伴國家和地區(qū)可以不受限制地獲得美國先進AI芯片；針對第二組國家和地區(qū)，每個實體每年購買低于1700個高級GPU的芯片訂單不需要許可證，也不計入這些國家和地區(qū)的芯片采購上限；滿足高安全性和信任標準且總部位于緊密盟友和合作伙伴國家和地區(qū)的實體可以獲得高度信任的“通用驗證最終用戶”狀態(tài)，允許其在全球范圍內(nèi)靈活擴張；滿足相同安全要求且總部位于非相關國家/地區(qū)的實體可以申請“國家驗證最終用戶”身份，使他們能夠在未來兩年內(nèi)購買相當于多達320,000個高級GPU的計算能力；位于美國親密盟友以外的非VEU實體仍然可以購買大量AI計算能力，但最多可以獲得相當于每個國家/地區(qū)50,000個高級GPU；美國政府還對第二組國家和地區(qū)政府安排和培養(yǎng)了一個關于AI開發(fā)、部署和使用共享價值觀的國際生態(tài)系統(tǒng)，簽署這些安排的政府可以將該國家和地區(qū)所能夠獲得的芯片上限增加一倍。

盡管上述規(guī)則給予第二組國家和地區(qū)一些豁免或彈性調(diào)整空間，但仍會限制這些國家和地區(qū)獲取美國AI芯片。這將影響英偉達、AMD、英特爾等AI芯片廠商在這些國家和地區(qū)的銷售。特別是對于歐美科技大廠來說，即便獲得了UVEU認證企業(yè)，也只能在第二組國家和地區(qū)中的任一國家和地區(qū)安裝其總AI計算力的7%，且在第二組國家和地區(qū)的總的算力占比不能超過25%。此舉可能削弱歐美科技大廠在這些國家和地區(qū)發(fā)展AI的能力，減少這些國家和地區(qū)對英偉達等廠商的AI芯片需求，給其他競爭對手帶來機會。

對于中國大陸在內(nèi)的第三組國家和地區(qū)，該規(guī)則繼續(xù)確保國外銷售的先進半導體不被用于訓練先進的人工智能系統(tǒng)，同時仍然允許電信到銀行的通用應用。此外，該規(guī)則還限制將高級閉源大模型的模型權重轉(zhuǎn)移給不受信任的參與者，但不會禁止發(fā)布開源大模型的模型權重。該規(guī)則還制定了安全標準，保護先進的閉源AI大模型，防止非法對手訪問。

商務部長雷蒙多表示，這項規(guī)則將幫助美國在全球建立值得信賴的技術生態(tài)系統(tǒng)，防范與人工智能相關的國家安全風險，同時確保管制措施不會抑制創(chuàng)新或影響美國在全球的技術領導地位。國家安全顧問蘇利文指出，該規(guī)則將確保最先進的人工智能訓練基礎設施留在美國和盟友，并促進美國人工智能擴散全球。

目前該臨時最終規(guī)則尚未正式生效，各家企業(yè)將有為期120天的評論期。值得注意的是，英偉達和甲骨文兩大科技巨頭公開反對這一新規(guī)。英偉達政府事務副總裁Ned Finkle認為，這項規(guī)則威脅到全球創(chuàng)新和經(jīng)濟增長，損害美國利益。甲骨文執(zhí)行副總裁肯·格魯克也表示，這項規(guī)則更多的是實現(xiàn)極端監(jiān)管過度，而不是保護美國以及其合作伙伴和盟友的利益?？偛课挥谌A盛頓的半導體行業(yè)協(xié)會（SIA）對此深感擔憂，認為該法規(guī)可能會嚴重削弱美國在半導體技術和先進人工智能系統(tǒng)方面的領導地位和競爭力。