去年上半年，3號樓業(yè)主表達(dá)了更換電梯的迫切愿望，并成立換梯工作小組。但擺在居民面前的一大難題是，根據(jù)代建方的方案，換電梯總費(fèi)用是35.7萬元，而該樓棟維修資金余額已接近續(xù)籌警戒線，如要換梯則需居民全額籌款。居民是否同意？每戶人家該出多少錢？根據(jù)測算，采取階梯式籌款方式，以9樓為中位數(shù)，9樓以下每戶逐層遞減，9層以上逐層遞增，這種方案最終被居民接受。資金到位后，拆除舊電梯、安裝新電梯終于提上日程。在望景苑小區(qū)換梯過程中，居委會、業(yè)委會、物業(yè)各司其職，均發(fā)揮重要作用。小區(qū)居委會負(fù)責(zé)人金夢表示，由于彭浦鎮(zhèn)此前未辦過更換電梯，流程怎么走、找誰蓋章等問題都屬于摸著石頭過河，居委會也一次次在鎮(zhèn)規(guī)建辦、自治辦、房辦、市場監(jiān)督管理等部門間穿行，探路子、找對策、詢經(jīng)驗(yàn)，最終形成由居委會向房辦提出申請，黨政辦蓋章的簡易流程，也為小區(qū)其他樓棟換梯提供了可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。接下來，小區(qū)其它樓棟的換梯也將積極推進(jìn)。

根據(jù)2023年5月施行的《上海市電梯安全管理辦法》規(guī)定，投入使用滿15年的電梯可經(jīng)評估后確定是否繼續(xù)使用或者對電梯進(jìn)行修理、改造、更新。然而，與多層住宅加裝電梯相比，高層住宅換梯缺乏可參考的經(jīng)驗(yàn)和細(xì)化的指導(dǎo)方案，實(shí)際操作中面臨著流程、資金、技術(shù)等諸多難關(guān)。此外，一系列利好政策也為老舊電梯的更新按下了加速鍵。去年7月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，明確統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，并將支持范圍擴(kuò)大到老舊電梯等領(lǐng)域，每臺老舊電梯更新補(bǔ)貼最高或?qū)⑦_(dá)到15萬元。居民們希望相關(guān)部門能夠參考多層住宅加裝電梯政策，針對高層住宅換梯出臺類似指導(dǎo)意見，讓換梯過程更加順暢，也能讓居民真正享受到相關(guān)政府補(bǔ)貼利好。比如，目前普陀區(qū)就出臺了《普陀區(qū)既有住宅更換電梯軟法指引》，將商品房社區(qū)換梯工作方法以軟法指引的形式明確細(xì)節(jié)、規(guī)范責(zé)任，讓優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制推廣。

“老梯換新”雖然屬于居民自治項(xiàng)目，但涉及相關(guān)流程的申報(bào)、維修資金的提取等，這離不開居委會、業(yè)委會、物業(yè)的共同發(fā)力。尤其是對于那些因?yàn)闃I(yè)委會無法成立或沒有正常開展工作，而影響電梯安全評估和更換的小區(qū)換梯，更需要借助外力的推動(dòng)。居民們認(rèn)為，“三駕馬車”應(yīng)該齊頭并進(jìn)，帶動(dòng)居民群策群力、民主協(xié)商，做好電梯更換過程中重要事項(xiàng)的公示，推動(dòng)換梯順利進(jìn)行。