為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),寧波市綜合行政執(zhí)法部門(mén)以綜合評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)等級(jí)、檢查次數(shù)、抽查比例設(shè)置階梯式級(jí)數(shù),采取差異化監(jiān)管措施。北侖區(qū)梳理出139家“龍騰”企業(yè),200多家專(zhuān)精特新企業(yè)列入名錄擴(kuò)展預(yù)備企業(yè),實(shí)行“白名單”管理;鄞州區(qū)推行企業(yè)分級(jí)分類(lèi)“四色檢查法”管理模式,對(duì)778家檢查對(duì)象進(jìn)行分級(jí)管理,綠色率達(dá)93%,最大限度減輕涉企干擾。
寧波市還推出多領(lǐng)域市場(chǎng)主體“首違免罰”“輕微免罰”“不予處罰”清單,做到實(shí)施主體擴(kuò)量、執(zhí)法事項(xiàng)擴(kuò)面、受益群體擴(kuò)容。發(fā)布涉企輕微違法不予處罰清單,覆蓋14個(gè)領(lǐng)域、106個(gè)綜合執(zhí)法事項(xiàng);梳理地方立法審慎執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)清單,涉及處罰事項(xiàng)30項(xiàng)、66種;推出首違不罰清單390項(xiàng),制定輕微違法行為不予行政強(qiáng)制首批清單14項(xiàng),作出不予處罰案件3800余件。探索行政處罰自動(dòng)履行“免加罰”,已實(shí)施涉企免加罰案件28起,免除滯納金72.4萬(wàn)元。
寧波市綜合行政執(zhí)法局拓展“輕案零跑”模式,實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)場(chǎng)取證到罰款繳納全環(huán)節(jié)數(shù)字化辦理。截至2024年11月底,“零次跑”辦案1.07萬(wàn)余件,未發(fā)生行政訴訟復(fù)議案件,未發(fā)生涉及違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)檢查等投訴舉報(bào)。同時(shí),創(chuàng)新“執(zhí)法觀察期”機(jī)制,設(shè)立10天至60天不等的執(zhí)法“觀察期”,落實(shí)整改并經(jīng)評(píng)估后可依法不予處罰,并建立“聯(lián)合幫扶”機(jī)制,幫助企業(yè)破解跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的整改難題。海曙區(qū)試點(diǎn)探索行政處罰信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)信用修復(fù)幫助360多家市場(chǎng)主體獲得信用融資3億多元。