養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域迎來重磅好消息。1月7日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》發(fā)布,這是我國首次以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)的關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的文件。
該意見從養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)形態(tài)等方面提出了目標(biāo)和路徑,旨在更好地保障近3億老年人老有所養(yǎng),安享幸福晚年。意見明確到2029年,養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成;到2035年,養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。
意見提出了一系列具體措施,包括完善村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施站點(diǎn),鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)作用,加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等。這些舉措體現(xiàn)了前瞻性和系統(tǒng)性,為推動適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型提供了明確的任務(wù)書和路線圖。
意見首次清晰回答了適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系是什么,即分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系。同時,意見還首次提出加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),縣級綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺發(fā)揮示范指導(dǎo)作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)揮樞紐作用,村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施站點(diǎn)則貼近老年人優(yōu)勢,形成連點(diǎn)成網(wǎng)的服務(wù)體系,使服務(wù)更加便捷可及。
意見還首次提出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革,將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)劃分為兜底保障型、普惠支持型、完全市場型,推動形成兜底有保障、剛需有服務(wù)、普惠有供給、市場有選擇的服務(wù)格局。
在落實(shí)方面,意見明確了政府、市場和社會三類主體的職責(zé)定位。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,強(qiáng)化對養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障和監(jiān)督管理,擴(kuò)大普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)供給。市場要發(fā)揮資源配置作用,激發(fā)市場活力,支持各類市場主體按市場化原則積極參與養(yǎng)老服務(wù),推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓夯?、品牌化發(fā)展。社會要發(fā)揮參與作用,構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),基層群眾性自治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社會組織、社會工作者、志愿者等力量參與的社會支持養(yǎng)老服務(wù)格局。
隨著這份意見的逐步落實(shí),將為老年人安享晚年提供更多保障和支持。