對(duì)于喜愛乘坐郵輪旅游的全球游客來說，上海能否成為他們?nèi)刖秤蔚牡谝徽荆?/p>

即將召開的2025年上海兩會(huì)中，九三學(xué)社上海市委計(jì)劃提交一份題為《關(guān)于打造上海世界級(jí)郵輪旅游目的地的建議》的提案。提案指出，作為一種新興旅游方式，郵輪正逐漸成為推動(dòng)國際旅游和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。上海擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和豐富的旅游資源，目前已形成“兩主一備”的郵輪母港布局，產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布于虹口北外灘、寶山吳淞口和浦東外高橋三大核心區(qū)域。將上海打造為世界級(jí)郵輪旅游目的地，不僅對(duì)郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，還將帶動(dòng)周邊地區(qū)及上海整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

與國際郵輪港口城市相比，上海仍存在一些差距。首先，上海在國際郵輪旅游市場(chǎng)的知名度不高，缺乏吸引外國游客的特色。其次，郵輪靠泊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，導(dǎo)致大部分郵輪選擇朝抵晚發(fā)，少有郵輪在訪問港長時(shí)間停泊。此外，本市郵輪港內(nèi)部的通行區(qū)域及航站樓內(nèi)大量空間未能充分開發(fā)利用，無法滿足進(jìn)出港旅客在等候期的消費(fèi)需求。最后，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系不完善，目前上海郵輪產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大多來自行業(yè)協(xié)會(huì)或研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告，內(nèi)容相對(duì)單薄，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息公開方面仍有較大提升空間。

針對(duì)這些問題，提案提出了具體建議。一是通過定期舉辦主題宣傳活動(dòng)，利用社交媒體、旅游展會(huì)、國際合作等多種方式展示“上海郵輪之旅”的獨(dú)特魅力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引更多游客和郵輪公司，提升上海郵輪旅游目的地的國際知名度。二是參照國際標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低收費(fèi)，鼓勵(lì)港口經(jīng)營人、代理企業(yè)、引航機(jī)構(gòu)等通過政府補(bǔ)貼等方式降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者設(shè)置階梯式收費(fèi)機(jī)制，延長訪問郵輪的停靠期，便利來華外籍旅客充分享受過境免簽政策，在岸上拓展更多消費(fèi)場(chǎng)景。三是挖掘郵輪港內(nèi)商業(yè)資源，以郵輪為特色打造國際級(jí)旅游商貿(mào)服務(wù)消費(fèi)集聚地，推動(dòng)上海的“建筑地標(biāo)”轉(zhuǎn)型為“文旅地標(biāo)”和“消費(fèi)地標(biāo)”。四是建立郵輪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，參考邁阿密郵輪港的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步建立和完善郵輪產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和公開機(jī)制，推動(dòng)港口公司細(xì)化郵輪相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)及統(tǒng)計(jì)維度，為上海打造世界級(jí)郵輪旅游目的地奠定基礎(chǔ)。