2019年12月,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司與烏克蘭石油天然氣公司簽署了關(guān)于經(jīng)烏克蘭領(lǐng)土輸送天然氣的協(xié)議,有效期5年,于2024年12月31日到期。此前,烏克蘭多次表示“停氣”和“不續(xù)約”,引發(fā)斯洛伐克、匈牙利等歐盟成員國對(duì)能源供應(yīng)的擔(dān)憂。
2024年1月1日,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司宣布,因過境協(xié)議到期,自莫斯科時(shí)間1月1日早8時(shí)起終止過境烏克蘭向歐洲輸送天然氣。同日,烏克蘭能源部表示,基輔時(shí)間1月1日早7時(shí),烏克蘭停止了俄羅斯天然氣過境輸送服務(wù)。
這一決定對(duì)中東歐國家產(chǎn)生了顯著影響。俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克表示,2024年1至11月,俄羅斯通過管道輸送至歐洲的天然氣以及出口歐洲的液化天然氣總量超過500億立方米,同比增長18%至20%。其中約有150億立方米過境烏克蘭,占?xì)W洲天然氣總體供應(yīng)量的5%左右。因此,俄天然氣停止過境烏克蘭對(duì)斯洛伐克及部分中東歐國家產(chǎn)生直接影響。
匈牙利購買的俄羅斯天然氣由繞過烏克蘭的天然氣管道輸送,因此暫時(shí)未受影響。2021年,匈牙利與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署了一份為期15年的購氣協(xié)議,俄方通過“土耳其溪”天然氣管道向匈牙利輸送大部分天然氣。因此,俄停止通過烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣對(duì)匈牙利影響有限。
匈牙利能源政策專家霍爾塔伊表示,匈牙利進(jìn)口的俄天然氣沒有過境烏克蘭,這是一個(gè)明智的決定,從供應(yīng)安全方面來看,這對(duì)匈牙利的影響較小。盡管烏方“斷氣”對(duì)匈牙利直接影響有限,但由于歐洲內(nèi)部能源市場高度統(tǒng)一,此番“斷氣”必然會(huì)對(duì)歐洲天然氣市場產(chǎn)生影響,使一些歐洲國家本就因能源危機(jī)而焦頭爛額的處境雪上加霜。
奧地利政府表示將通過從德國、意大利進(jìn)口天然氣來緩解短缺問題,不會(huì)出現(xiàn)天然氣短缺。然而,奧地利國內(nèi)輿論認(rèn)為,天然氣價(jià)格上漲恐無法避免。奧地利電力和天然氣行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專家預(yù)計(jì),短期內(nèi)每兆瓦時(shí)天然氣價(jià)格將上漲3至10歐元,這可能會(huì)給家庭和企業(yè)帶來進(jìn)一步的壓力,并再次推高通脹。
美國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)網(wǎng)站顯示,受供應(yīng)擔(dān)憂和寒冷天氣導(dǎo)致需求上升的推動(dòng),歐洲天然氣期貨價(jià)格已在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月1日攀升至每兆瓦時(shí)50.53歐元,為近一個(gè)月以來的最高水平。
專家分析稱,斯洛伐克受到的直接影響最大。北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理研究院教授崔洪建指出,斯洛伐克距離目前歐洲所有天然氣管線相對(duì)較遠(yuǎn),對(duì)過境烏克蘭的俄羅斯天然氣依賴度最深。烏克蘭這條線一旦斷了,在能源安全和天然氣供應(yīng)方面對(duì)斯洛伐克的直接影響最大,斯洛伐克可能每年在天然氣進(jìn)口方面要多花費(fèi)5億到10億歐元。
烏克蘭切斷與俄羅斯的天然氣聯(lián)系不僅影響歐洲的能源安全,還使歐洲和俄羅斯之間的關(guān)系更加緊張。烏克蘭此舉出于國家安全考慮,同時(shí)希望迫使一些國家切斷與俄羅斯的聯(lián)系,并計(jì)劃采購美國頁巖氣以獲得美國支持。俄烏沖突爆發(fā)后,歐盟逐步減少對(duì)俄能源依賴,自身遭受一系列政策反噬,而美國則從中坐收漁利。美國一躍成為世界第一大液化天然氣出口國和歐盟最大的液化天然氣供應(yīng)國,從中賺取巨額利潤。
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