今年以來,肉牛和牛肉價格持續(xù)下跌,引起廣泛關注。據(jù)農業(yè)農村部監(jiān)測,2024年第50周牛肉批發(fā)市場周均價為60.03元/公斤,環(huán)比下跌1.3%,同比下跌16.2%。截至目前,我國牛肉價格已經(jīng)連續(xù)下跌12個月,肉牛批發(fā)價在短短半年內下跌24%,創(chuàng)五年來歷史新低。
12月27日,商務部宣布啟動對進口牛肉的保障措施調查。中國畜牧業(yè)協(xié)會聯(lián)合9個主產區(qū)協(xié)會提交了調查申請,指出近年來牛肉進口數(shù)量急劇增長,對國內產業(yè)造成了重大不利影響。數(shù)據(jù)顯示,2019年至2023年間,中國牛肉進口量增長了65%,2024年上半年進口數(shù)量達到2019年上半年的兩倍以上。在進口產品沖擊下,國內產業(yè)遭受嚴重損害。
根據(jù)中國法律并遵循世貿組織規(guī)則,在進口產品數(shù)量增加并對生產同類產品或直接競爭產品的國內產業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害威脅的情況下,調查機關可以應國內產業(yè)申請發(fā)起保障措施調查,以維護國內產業(yè)的合法權益。
中國畜牧業(yè)協(xié)會有關負責人表示,城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高,對牛肉的需求旺盛。由于國內外牛肉價格差距大,刺激了牛肉進口量持續(xù)增加。2013年牛肉進口量不到30萬噸,2023年已達到274萬噸,增加了8倍多,相當于國內產量的36.4%。2024年以來,牛肉進口激增,1至11月進口260萬噸,同比增長4.3%。進口牛肉連續(xù)18個月單月進口量超過20萬噸,對國內養(yǎng)牛業(yè)造成嚴重沖擊。
在國內肉牛養(yǎng)殖行情低迷、大部分養(yǎng)殖場戶虧損的情況下,大量進口牛肉進一步加劇了困境。今年11月份出欄一頭肉牛平均虧損1600元以上,連續(xù)8個月虧損超過1000元,65%以上的養(yǎng)殖場戶處于虧損狀態(tài)。許多養(yǎng)殖場戶貸款養(yǎng)牛,因牛價下跌無法償還貸款,不得不退出行業(yè)。更嚴重的是,母牛被大量出售屠宰,影響產業(yè)安全。犢牛價格已低于母牛飼喂成本,導致基礎母牛存欄量下降超過3%,新生犢牛同比降幅超過8%。肉牛生產周期長、繁殖效率低,一旦基礎母牛產能大幅下滑,沒有4到5年時間難以恢復。
浙江臺州一家攤主周師傅表示,這波牛肉價格持續(xù)下滑從去年年底開始,中間沒有任何反彈,目前可能是近5年來最低的。中國農業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長李俊雅指出,肉牛和牛肉價格持續(xù)低迷的原因包括進口量增加對市場的沖擊、消費信心受影響、產業(yè)鏈不成熟、集中性出欄現(xiàn)象以及灰色渠道進口牛肉和活牛走私等。這些因素共同導致了當前肉牛產業(yè)面臨的嚴峻形勢。
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