走進(jìn)廣州市白云區(qū)三元里村，可以看到應(yīng)急文化口袋公園向市民宣傳救援知識(shí)，消防安全“生命線”守護(hù)著村民的生命安全，最小應(yīng)急單元頻道一呼百應(yīng)。這是廣州探索和推進(jìn)最小應(yīng)急響應(yīng)圈建設(shè)的生動(dòng)案例。

街道作為社會(huì)治理的最基層單位，在應(yīng)急處突中起著關(guān)鍵作用。廣州聚焦大安全、大應(yīng)急框架應(yīng)急指揮機(jī)制，率先探索構(gòu)建最小應(yīng)急響應(yīng)圈，努力實(shí)現(xiàn)以最小的應(yīng)急圈層守護(hù)最大的平安保障，共同構(gòu)建更加安全和諧的社會(huì)環(huán)境。2024年6月開(kāi)始，廣州市應(yīng)急委在充分調(diào)研及廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，選取了多個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街開(kāi)展最小應(yīng)急響應(yīng)圈建設(shè)。

最小應(yīng)急響應(yīng)圈包括三個(gè)圈層：災(zāi)害事故發(fā)生后1分鐘內(nèi)崗位人員自救、3分鐘內(nèi)互救、5分鐘內(nèi)事發(fā)單位或應(yīng)急網(wǎng)格施救；10分鐘內(nèi)鎮(zhèn)街應(yīng)急救援力量響應(yīng)；20分鐘內(nèi)消防救援隊(duì)伍及區(qū)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍響應(yīng)。

在市應(yīng)急管理局指導(dǎo)下，白云區(qū)應(yīng)急管理局組建了最小應(yīng)急圈工作專(zhuān)班，會(huì)同三元里街建立健全最小應(yīng)急圈工作機(jī)制，探索實(shí)踐具有示范意義的工作格局。今年以來(lái)，轄內(nèi)發(fā)生的32起消防火警全部由最小應(yīng)急響應(yīng)圈第一時(shí)間就近處置，區(qū)級(jí)救援力量?jī)H需后續(xù)處理1起，占比不足3%，同比下降顯著。三元里街依托13個(gè)社區(qū)和13個(gè)微型消防站，整合全街191個(gè)最小應(yīng)急單元和4302名群防群治力量，建立最小應(yīng)急響應(yīng)圈救援體系，通過(guò)一個(gè)對(duì)講頻道實(shí)現(xiàn)“一呼百應(yīng)”。

推行應(yīng)急隊(duì)伍和消防隊(duì)伍的共訓(xùn)、共戰(zhàn)、共享機(jī)制，激活屬地所有力量，大大提升街道自救能力，能夠在事故災(zāi)難剛露頭時(shí)就將其扼殺在萌芽狀態(tài)。各試點(diǎn)鎮(zhèn)街積極推進(jìn)，建立健全應(yīng)急救援力量體系，強(qiáng)化應(yīng)急物資裝備保障、場(chǎng)所保障、信息化保障，完善應(yīng)急指揮機(jī)制，制訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急演練，最小應(yīng)急響應(yīng)圈建設(shè)取得階段性成效。

目前，廣州正全面推進(jìn)最小應(yīng)急響應(yīng)圈建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化基層應(yīng)急管理能力，全方位提升基層突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，為應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。