存量房“收儲”，待提速！ 政策推進需加速
存量房收儲待提速！2025年，存量房“收儲”工作需進一步加碼和落地。自5月17日中央提出收購存量商品房用作保障房以來，全國已有超過60個城市表態(tài)支持“收儲”工作，超過32個城市發(fā)布了“收儲”細則，超過14個城市有項目落地，包括重慶、蘇州、武漢、鄭州、長春、金華、保定、樂山等，收購總量約15.6萬套?？鄢霸圏c的8個城市，實際落地城市數(shù)量仍有限，顯示出政策推進過程中存在一些挑戰(zhàn)和阻力。
央行推出的3000億元保障性住房再貸款使用率也不高。截至2024年9月末，已使用額度約為162億元，較二季度末增加41億元，使用率僅約5%。從部分城市披露的信息來看，截至11月末，落地審批貸款金額約435億元，占總額的14.5%。但扣除8個試點城市的412億元，新增落地額度或僅23億元以上。
華泰證券認為，政策推進緩慢主要在于實際“收儲”操作過程中，地方政府會對商品房庫存進行“再配置”（即配租、配售）和“再定價”，使得實際效果與市場預(yù)期的“去庫存”有一定偏差。優(yōu)先收購地方城投的庫存可能是阻力最小的方向。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2024年11月末，商品房待售面積為7.3286億平方米，同比增長12.1%，其中住宅待售面積增長18.4%。在此背景下，存量房“收儲”仍是穩(wěn)住樓市的重要手段。中央經(jīng)濟工作會議提出，2025年要盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作。預(yù)計隨著政策不斷完善和落地城市的增多，“收儲”工作將進一步加速推進。
“收儲”政策最早可追溯至2022年。當年7月至10月，鄭州、濟南、西安、長沙、蘇州等城市通過城投平臺收購存量房源，將其用作人才公寓或保障性住房。當時，城投機構(gòu)收購存量房的資金來源主要為自籌和政府補貼。
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