民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法再進(jìn)一步!備受關(guān)注的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法工作取得新進(jìn)展。12月21日,該草案提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議。這部法律是我國首部專門針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,旨在將改革開放特別是黨的十八大以來黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和實(shí)踐中的有效做法確立為法律制度,以鞏固改革成果,提振發(fā)展信心,并營(yíng)造有利于各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的法治環(huán)境和社會(huì)氛圍。
改革開放以來,我國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2012年到2023年,民營(yíng)企業(yè)在全國企業(yè)總量中的占比由79.4%提高至92.3%,數(shù)量達(dá)到5300余萬戶;個(gè)體工商戶則從4000余萬戶增至1.24億戶。截至2024年9月底,全國登記在冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)超過5500萬戶。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,有助于進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
此次提交審議的草案共有9章78條,涵蓋了總體要求、公平競(jìng)爭(zhēng)、投融資環(huán)境、科技創(chuàng)新、規(guī)范引導(dǎo)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)及法律責(zé)任等方面。草案中多個(gè)“第一”給民營(yíng)企業(yè)帶來信心:首次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,也是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ);首次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入法律;首次將促進(jìn)“兩個(gè)健康”納入法律;首次強(qiáng)調(diào)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策。專家認(rèn)為,這有助于穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家的發(fā)展預(yù)期,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
草案還致力于優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域各類經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入,禁止在招標(biāo)投標(biāo)和政府采購中限制或排斥民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí),草案提出降低制度性交易成本,改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的投資融資環(huán)境。有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,這些內(nèi)容堅(jiān)定了他們的發(fā)展信心。